安全管理及质量管理 (1).docx

信息化系统集成/建筑施工/-安全管理及质量管理方案

1.安全管理

“安全生产管理”充分体现了“安全第一、预防为主”这一指导方针，明确了项目安全生产管理必须建立健全安全生产的责任制度，为约束和规范施工企业安全生产行为提供了法律依据。从近几年各类伤亡事故发生的部位和事故原因分析情况看，“预防为主”这一安全生产指导方针的核心还不能在施工现场得到认真贯彻，预防事故发生的措施还不完善，甚至缺乏落实监管机制。因此，在加强安全生产法制采购，用法律手段来指导安全生产工作的同时，还须进一步完善伤亡事故的预防措施并抓好落实。这些预防措拖主要是：

1.1健全安全监督机构，强化责任落实

行政主管部门应完善安全生产监督管理运行机制，建立健全各级安全生产监督管理机构，并配备专业技术人员、形成完整的安全监督管理网络，建立一支专业技术水平高、业务能力强，政治素质过硬的监督管理执法队伍。

1.1.1设置专职安全组织管理机构，健全安全生产管理保证体系

一是充分发挥安全管理机构的作用。安全管理部门是公司的一个重要生产管理部门，是企业贯彻执行安全生产方针、法规、实行安全目标管理的智囊和具体工作部门，是领导的参谋和助手。

各项目部都必须依据国家有关安全生产工作的法律、法规，设置专职安全管理机构。项目部应成立以项目负责人为负责人的安全生产管理小组，配备专职及兼职安全管理人员；所属班组要设不脱产安全员，坚持岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度并做好班组安全记录。

二是健全企业安全生产管理三大保证体系：即以公司法定代表人为首的各级生产指挥、安全管理保证体系；以项目负责人、技术负责人为首的安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费计划保证体系；以安全部门为主的专业安全监督、检查、宣传、教育、协调保证体系，使企业的安全生产工作层层有人抓，级级有人管，从而形成强大有力的安全生产管理网络。

项目实施过程中工种多流水作业，如何作到忙而不乱，杂而不混，科学有序的组织项目实施，确保项目实施人员的人身安全和设备、系统的安全尤为重要。为此，制定以下具体安全措施:

1）安全生产管理机构

成立以项目负责人为组长，技术负责人副组长，团队人员为组员的项目安全领导小组，在项目形成纵横收集管理体系体质，各自职责如下：

项目负责人：全面负责现场的安全措施，安全项目实施等，保证项目实施现场的安全；

技术负责人：制定项目安全技术措施和安全方案，督促安全措施落实，处理项目实施过程中不安全的因素；

团队人员：负责项目负责人安排的安全工作的实施，进行项目实施前安全交底工作，监督并参与班组的安全研究。

2）安全教育办理制度

坚持宣传国家有关安全出产的方针、政策、法规等，组织员工学习安全工作规程和安全项目实施管理规定。公司对团队人员和技术负责人进行安全文明项目实施的一级教育，项目实施现场对团队人员和技术负责人进行二、三级安全教育。三级教育都须经过抽问或考试合格认可后才准许进入现场上岗工作。

3）三级安全教育内容

一级安全教育

内容是：介绍现场及项目实施的大体情况。目前安全工作重点和争取的主要措施，应注意哪些薄弱环节。介绍最近阶段公司的安全情况，着重说明哪些地方是危险区，应遵守哪些安全规程和制度。

二级安全教育

项目实施现场进行，内容为：介绍本项目主要工作情况，有哪些危险性作业及所能采取防止事故的对策。重点讲解专业项目实施规程中的有关部分并进行抽问。

三级安全教育

由项目部进行，内容为：介绍项目实施范围及工作方法；介绍安全负责人，安全活动及有关规定；最易发生的一些事故，如何避免；介绍常用工具的安全操作常识，并教会使用劳保用品。

对从事特种作业工作人员，进行专业操作技术的培训和安全规程的研究，经有关部门考试合格发证后方可上岗独立操作。

1.1.2安全生产规章制度，实施安全责任目标管理

建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理规章制度，是保证安全生产的重要手段。“必须依法加强对安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生”，公司应依据法律、法规的规定，建立健全各级各部门、各类人员安全生产责任制、安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全技术措施制度、职工伤亡事故统计报告制度、防护用品使用管理制度、安全生产责任考核奖惩制度、易燃易爆有毒有害物品保管制度、现场消防管理制度、班组安全活动制度。

实施安全责任目标管理制，层层分解，逐级落实，按“安全生产一票否决权”、“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，真正从制度上固定下来，从而增强各级管理人员的安全生产责任心，使公司的安全生产管理工作纵向到底，横向到边，层层有人负责，做到齐抓共管，专管成线、群管成网，责任明确、协调配合。

1.1.3“以人为本”，加强职工安全技术教育培训

公司必须依法对从事安全技术和管理工作的人员进行严格的