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大家先看一下书本43页的材料，思考一下，材料中的两个政府部门

作出决定的正当吗，说说你的看法，等一下请同学回答。请同学读材

料。（第一则材料中的部门是一种滥用权力的现象，是一种地方保护

主义，从长远来看不利于经济的健康发展，第二则材料中的是一种违

法行为。违背了交通法。那我们政府该如何行政。对依法行政，这就

是我们今天要讲的内容。

首先我们来学习一下依法行政的含义，大家从字面上来理解一下依法

行政四个字。

具体含义在书本43页，下面第一段。齐读课本。大家注意一下，依

法行政的主体是政府，不能说是党依法行政，也不能说是人大，只能

说政府依法行政。大家看一下这几个话语的区别，请同学回答，依法

治国是治国方略，依法行政的主体是政府。依法执政的主体是党。

中国现在存在着一股神奇的力量，就是城管，老师在网上看过这样一

个搞笑的段子。

中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击

战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能

忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一

支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或卡车就能全天候作战的可怕

准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管）

网友之所以会这样调侃城管，因为城管在执行任务过程中常常会卷入

一些公众冲突事件。视频，比如，大家思考一下暴力执法有什么危害。

再看一下依法行政，创新行政。对比暴力执法，创新执法有什么好处。

这就是我们今天讲的第二大点，为什么要依法行政，首先我们讲一下，

依法行政的必要性。书本43页，，一起读。重要性44页。一起读。

解说。大家注意一下对于依法行政的重要性，书上也是分三个主体进

行表述的。

钓鱼执法，在我国，有一些执法行为是有提成的，比如查处黑车、赌

博等会对相关违法人员进行罚款，而执法人员会从这些罚款中获得相

应的提成。有些执法人员为了获得提成，，就用各种手段引诱他人从

事了违法活动。这就是钓鱼执法。

上海钓鱼执法事件，在上海，有一个人好心人，开车搭载了路人，

而这个路人是执法大队找来引诱的托儿，最后这个好心人就被认定为

黑车司机，并且被罚款，此事件引起了社会的广泛关注和思考。

看视频

讨论，这种执法方式为什么不对，有什么危害。

具体要求。

讲完第一大点，依法行政，我们看一下第二大点，科学决策，民主决

策，依法决策，在书本44页。

政府权力的行使包括决策，执行，监督等环节，决策是首要环节，决

策是否科学关系国计民生。政府该如何审慎行使权力。要坚持科学决

策，民主决策，依法决策。这就是怎么做。书本44页读书本。讨论

45页。