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理“十个坚决”规章解释

维修施工作业管理

“十个坚决”规章解释

一、坚决执行“施工不行车、行车不施工”

《铁路技术规程》(高速铁路部分)第323条规定：凡影

响行车的施工、维修作业，都必须纳入天窗，不得利用列车

间隔进行。

《铁路技术规程》(普速铁路部分)第387条规定：凡

影响行车的施工（特别规定的慢行施工除外）、维修作业，

都必须纳入天窗，不得利用列车间隔进行。

《南宁铁路局高速铁路营业线施工安全管理实施细则

（试行）》（宁铁运〔2013〕225号）第五条规定：高速铁路

实行天窗修，必须严格遵守“行车不施工、施工不行车”的

原则，影响设备稳定、使用和行车安全的各项施工和维修作

业，必须在图定的天窗时间内进行。

二、坚决杜绝无计划施工作业和点外超范围作业

《南宁铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》

（宁铁运〔2013〕26号）第六条规定：铁路营业线施工是运

输组织的重要组成部分，普速铁路营业线施工必须坚持运

输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和

施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，切

实加强施工过程控制，积极推广使用先进的施工机具和科学

（柳供安〔2013〕31号）第6条：根据南宁铁路局普速

铁路营业线施工等级，我段的施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

1.Ⅰ级施工

（1）干线封锁6小时及以上或干线影响信联闭8小时

及以上的大型站场改造、新线引入、电气化改造施工。

（2）干线大型换梁施工。

（3）干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施

工。

（4）中断干线7小时及以上且同时中断两站以上行车

通信业务的通信网络设备施工。

2.Ⅱ级施工

（1）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）

信联闭6小时及以上的施工。

（2）干线其它换梁施工。

（3）干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。

（4）干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业

务的通信网络设备施工。

（5）大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，

成段更换钢轨和轨枕，以及不影响邻线正线行车的更换道岔

施工除外。

3.Ⅲ级施工

除Ⅰ、Ⅱ级施工以外的各类施工。

《柳州供电段高速铁路营业线施工安全管理实施细则》

（柳供安〔2015〕26号）第六条规定：高铁施工按施工期间

行车设备变化程度、施工时间、施工组织复杂程度等，划分

I、Ⅱ、Ⅲ级施工。

（一）I级施工项目

接触线承力索架设、大面积更换软横跨、分相改造、站

场咽喉区接触网整体改造

（二）Ⅱ级施工项目

1.支柱组立、网配件更换、桥遂打孔预埋、附加导线架

设、设备安装、悬挂调整。

2.更换变电所主变压器。

（三）Ⅲ级施工项目

除I级、Ⅱ级以外的施工项目。

四、坚决杜绝降低施工负责人标准

《南宁铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》

（宁铁运〔2013〕26号）第十八条规定：施工负责人由施工

单位按照施工等级安排相应人员担当。

建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由

标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。

技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担

当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单

位段领导或车间主任（副）担当。

施工配合单位责任人员资格要求：

(一)Ⅰ、Ⅱ级施工由配合单位车间主任及以上级别人员

担当。

(二)Ⅲ级施工由主体专业配合单位车间副主任及以上

级别人员担当，其他专业配合单位指定胜任人员担当。

《南宁铁路局高速铁路营业线施工安全管理实施细则

（试行）》（宁铁运〔2013〕225号）第十八条有相同规定。

五、坚决执行由车间组织施工作业原则；杜绝班组自行

组织作业

《南宁铁路局关于推进标准化车间建设的指导意见》

（宁铁办〔2016〕226号）明确提出：开展标准化车间建设，

核心目的是加强车间管理，提高车间管