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《犬猫狂犬病免疫技术规范》解读

一、项目背景

狂犬病是一种严重危害公共健康的人畜共患传染病，病

死率高达100%，目前尚无有效的治疗药物和方法，该病的主

要动物源性传染源为与人类接触最密切的犬和猫等伴侣动

物。全球每年死于狂犬病的人数超过5万人，而根据国家卫

生健康委员会通报，2023年人感染狂犬病仍居全国法定报告

传染病死亡数第4位，死亡127例，表明狂犬病仍然威胁着

人民群众的生命健康安全。深圳作为常住人口超过1700万

的超大型城市，居民养犬数量达到25万只，猫45万只，每

年犬伤暴露超过10万例，伤者绝大部分都是被犬猫咬伤、

抓伤，人感染狂犬病的风险依旧不可忽视。为维护社会公共

卫生安全，加快推进犬类狂犬病免疫工作，国家制定了相关

法律法规和政策，2021年5月1日开始实施的《中华人民共

和国动物防疫法》第三十条新增了“单位和个人饲养犬只，

应当按规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具

的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记”，第九十二条

“对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技

术规范实施免疫接种的”行为将予以处罚，使犬类狂犬病免

疫工作成为强制性法律义务。农业农村部于2022年9月发

布的《全国畜间人兽共患病防治规划（2022—2030年）》

将狂犬病的防治目标确定为“犬传人狂犬病逐步消除”，并

进一步明确：到2025年注册犬免疫密度达到90%以上。与此

同时，部分省市也出台了相关技术标准，但对种群数量更大、

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接触人群更多的猫却未做要求。因此，在依法开展犬类狂犬

病强制免疫工作的同时，迫切需要制定地方标准引导和规范

相关机构开展猫的狂犬病免疫工作，以填补该领域的空白。

二、目的和意义

1.规范政府委托机构诊疗行为：本文件可作为全市犬猫

狂犬病强制免疫行动的技术支撑，引导和规范深圳市范围内

的动物狂犬病定点免疫注射机构开展相关技术服务。

2.维护社会公共卫生安全：通过本文件规范犬猫狂犬病

免疫的各个技术环节，提高犬猫狂犬病疫苗接种成功率，以

期达到合格的群体免疫效果，切断狂犬病由动物传人的传播

链。

三、主要内容

本文件包括6个章节和2个资料性附录。以下对标准中

的主要条款及主要技术指标进行简要说明。

（一）范围

《规范》规定了犬猫狂犬病免疫接种机构的机构设置、

疫苗管理、接种技术的技术要求。

《规范》适用于各类犬猫的狂犬病免疫。

（二）规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

（三）术语和定义

本章节列出了“狂犬病”、“免疫”、“疫苗”的术语

和定义。

（四）免疫接种机构条件要求

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本章节规定了场所资质、人员要求、设施配置和管理制

度的要求，引导和规范了开展动物狂犬病免疫活动所需的基

本条件，以便行业主管部门选择合格的狂犬病免疫委托单位。

（五）疫苗管理及使用

动物狂犬病疫苗是影响狂犬病免疫效果最关键的因素，

因此本章节规定了疫苗保存、疫苗运输、疫苗使用的要求。

（六）免疫接种流程

本章节规定了待接种犬猫的要求、免疫接种器械、免疫

接种操作、免疫证明和档案、废弃物处理以及注意事项的要

求，对犬猫狂犬病的免疫接种流程进行了规范和说明，为动

物诊疗机构开展狂犬病免疫活动提供技术指导。

四、附则

本文件由深圳市市场监督管理局提出并归口，起草单位

为深圳市农产品质量安全检验检测中心（深圳市动植物疫病

预防控制中心）。

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