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生态环境保护十四五规划

第一章背景与形势

十四五〃时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个

五年，也是加快高质量发展步伐、建设生态发展区先行示范市的关键时期。

必须把握大势，抢抓机遇，保持生态环境保护战略定力，统筹谋划十四五〃

生态环境保护工作，奋力开创生态环境保护新局面，实现美丽与发展共赢。

第一节十三五〃生态环境保护成效显著

十三五〃以来，坚决贯彻落实关于生态环境保护的决策部署，紧扣振兴

发展、绿色发展主题，落实省委〃1+1+9〃工作部署和市委思路举措，加强

全域生态保护，努力建设全省生态功能区先行地，高质量打赢污染防治攻坚

战，生态环境质量位居全省前列。

坚定践行新发展理念，擦亮绿色生态底色。立足北部生态发展区定位，坚

定不移走生态优先、绿色发展道路，强化面上共抓保护、点上高效开发的发

展导向大力发展与生态功能相适应的现代产业新体系。产业结构持续优化，

2020年三次产业比为20.3:30.4:49.3服务业增加值占GDP比重较2015

年提高4.4个百分点，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分

别为23.5%、16.6%,绿色产业体系加速构建。主要污染物排放总量持续下

降,2020年,SO2、NOx、COD和NH3-N排放总量分别比2015年减排

31.6%9.9%16.9%26.3%,

、、和超额完成省下达的减排任务。用水总量跨

越峰值，十三五”期间总体呈现下降趋势。厚植绿色生态本底，首个国家

储备林建设项目顺利实施，实施山水林田湖草沙系统治理，成功申报江中上

游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，持续开展绿满〃大行动，

在城北地区率先成功创建国家森林城市，全市森林覆盖率达74.48%，位列全

省第一。开工建设首个国家储备林基地建设项目，建设省级绿色矿山39个，

完成垦造水田面积约2.5万亩，新增治理水土流失面积671平方公里。开展

美丽美好家园〃行动，国家生态文明先行示范区建设成效显著，获评美

•

丽山水城市”，生态优势进一步凸显。

坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量保持全省前列。市委、市政府坚

决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，举全市之力推进污染防治攻

坚战，生态环境质量持续改善。一是全力推进碧水保卫战。聚焦断面水质达

标，大力推进重点流域水环境综合整治和城市黑臭水体治理,完成市县级集

中式饮用水水源地环境问题清理整治工作，扎实推进千吨万人〃镇村集中

式饮用水水源地〃划、立、治〃专项行动,水环境质量稳中向好。2020年，

全市14个县级及以上集中式生活饮用水水源地水质均达到或优于m类，达标

100%；3108100%;

率个国考、个省考、个市控断面水质达标率、优良率均为

全市177条炉窑实施大气分级管控，150家VOCs重点企业整治销号；推广

国VI车用燃油，督导城区21家加油站全面开展夜间错峰；划定高污染燃料禁

燃区，并开展禁燃区内燃煤锅炉的淘汰工作，10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰；

城区烟花爆竹禁放区域扩大至116平方公里；实行网格化管理，严控秸秆禁

烧；2020年PM2.5年均浓度下降至22微克/立方米，空气质量优良天数比

例达98.6%,高于全省均值95.5%,标况AQI达标率连续五年位列全省第一

名，是全省AQI达标率最高、臭氧浓度最低的