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旧房拆迁中的旧房管理与安全措施

【摘要】当今我国城市进行建设的重点，尤其是大中城市，从

原来的单一对新区进行开发，发展到在新区进行开发的同时，危房、

旧房同步进行的趋势，同时，为了加快城市建设的步伐，一些旧的

房屋也需要进行拆除。拆除工作作为城市建设的重中之重，需要专

门的管理理念与安全措施进行合理有效的规划与制定。近年来，拆

除事故时有发生，究其原因，是由于管理理念与安全措施的落实没

有到位，只追求拆迁工作的效率与速度，而忽视了旧房管理与安全

措施的落实，为了进一步完善旧房拆迁过程中的管理手段与安全措

施的制定，应根据拆迁工程的技术特点，制定有效的拆迁方案，严

格按照施工的工程步骤，做到管理与安全防范的双落实，进而保证

旧房拆迁中的旧房管理与安全措施的有效实施。

【关键词】旧房；拆迁；管理；安全；措施

当今我国城市进行建设的重点，尤其是大中城市，从原来的单

一对新区进行开发，发展到在新区进行开发的同时，危房、旧房同

步进行的趋势，同时，为了加快城市建设的步伐，一些旧的房屋也

需要进行拆除。拆除工作作为城市建设的重中之重，需要专门的管

理理念与安全措施进行合理有效的规划与制定。近年来，拆除事故

时有发生，究其原因，是由于管理理念与安全措施的落实没有到位，

只追求拆迁工作的效率与速度，而忽视了旧房管理与安全措施的落

实，为了进一步完善旧房拆迁过程中的管理手段与安全措施的制

定，应根据拆迁工程的技术特点，制定有效的拆迁方案，严格按照

施工的工程步骤，做到管理与安全防范的双落实，进而保证旧房拆

迁中的旧房管理与安全措施的有效实施。

1旧房拆除的特点

1.1旧房拆除大体上由机械拆除与人工拆除来完成。在通常的

状况下，由于机械拆除的破坏性较强，所以拆除手段一般会选择人

工来进行，目的是能够对旧房的经济价值进行有效利用。

1.2旧房的多样性。从建造的时间上来讲，有长有短；从房屋

的高度来讲，也有小高层、多层、平房；从建筑结构来讲，有框架、

砖混、砖木、木结构等多种建筑结构。

1.3地点分散。需要拆除的房屋的地点并不可能集中在统一地

点与区域，所以所需拆迁的旧房具有地点分散的特点。

1.4临时观念强。旧房拆迁的时间多数情况在一到两个月之间，

甚至有需要在几天内进行拆迁完毕，因而施工的临时观念比较强。

1.5拆迁专业知识欠缺、流动性强。在旧房拆除过程中，进行

拆迁工作的大多数都是农民工，对拆迁方面专业知识缺乏了解或者

根本就不了解，且工作流动性比较大，今天干完了明天走人了。

2旧房拆除过程中存在的安全隐患

2.1对旧房结构特点的不了解而导致安全事故发生。年久失修

的旧房在进行拆除时一定要注意房屋的结构特点，旧房很容易因为

老化问题而产生动一而影响十的连锁反应。有的砖混结构旧房，由

于建筑材料的老化问题容易发生断裂倒塌的危险，势必会造成施工

人员的伤亡。

2.2在对临街房屋进行拆除的过程中，产生的碎砖很容易对过

往行人造成安全危害。

2.3房屋拆除过程中掉落的砖块非常容易掉落

由于电线、电视、电话网线没有及时迁移，拆房时砖块坠落砸

断电线，造成电线短路，危及生命财产。

2.4作业违规，穿拖鞋，不戴安全帽。

2.5作业工人工作流动性比较大，容易出现安全事故。

3安全管理措施

3.1加强组织，专人负责。由于旧房的拆除工地多而且工作量

繁重，多数承包拆除旧房的工人不专业而且不规范，所以安全方面

会存在很大的隐患。这就要求成立一个安全领导小组，加强组织领

导，由专人负责安全管理方面的工作，并且要不定期的进行监督和

检查，对于拆除范围内出现的纠纷，例如：停水、停电、优先电视、

电话、宽带线路的迁移等应该及时与有关部门进行协商以解决纠

纷。

3.2操作程序的制订，加强工人安全知识教育。房屋拆除的危

险性和特殊性是和一般的建筑施工不能等同的，而且不同的工地其

危险程度也不尽相同，这就要求工人熟悉正确的操作规程，并且按

照正确的规程执行拆除工作，只有加强安全生产方面的知识教育，

熟练掌握其中的要领和规程，才能实现安全生产，减少不安全生产

带来的隐患和损失。

3.3实行旧房拆除招投标，对拆迁队伍的整体素质进行提高。

招投标过程中要对投标人进行严格的考察：①要具有进行施工的资

质；②对拆迁工人都需有安全保险；③承包工程后不可以对外进行

转包。

3.4签订职责分明，内容完整的合同。中