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在全市县乡人大换届选举工作会议上的讲话(1)与在全

市县乡人大换届选举工作会议上的讲话汇编

在全市县乡人大换届选举工作会议上的讲话

一、提高认识，切实增强做好这次县乡人大换届选举工作的责任

感和自觉性

这次县乡人大换届选举，是在认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝

建党85周年大会上的重要讲话，切实巩固和充分运用保持共产党员先

进性教育活动成果、进一步推进党的执政能力建设和先进性建设的新

形势下进行的，是在贯彻省委“八八战略”，大力推进“法治浙江”

建设的新形势下进行的，是在贯彻市委提出的力争在全面推进“两个

社会”建设中走在前列的新形势下进行的。我们一定要从全局和战略

的高度深化认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求的

精神上来。

一是要深化对这次换届选举工作重大意义的认识。今年是全面实

施“十一五”规划的开局之年，也是台州“两个社会”建设全面推进

的重要一年。在这样的关键时刻开展县乡人大换届选举，直接关系到

不断提高党的领导水平和执政水平，关系到党委人事调整意图和大格

局的有效转化，关系到人民依法行使当家作主的民主政治权利，关系

到加强地方政权建设、构建社会主义和谐社会，对于推进社会主义经

济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展都具有重大意义，

是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，是人

民群众政治生活中的一件大事。通过换届，充分发扬民主，落实人民

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群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强各级党组织和

政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，切实做到凝心聚

力，调动各个方面的积极因素。可以说，换届的过程，既是人民对地

方国家机关领导人员的一次检查、一次鉴定、一次选择，也是增强地

方国家机关领导人员的政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的

过程。因此，我们一定要自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的

高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神

状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二是要深化对这次换届选举工作有利因素的认识。从这次人大换

届选举工作实际看，有很多的有利因素。一是有良好的社会环境。这

届人大任期中，我市经济社会继续保持持续快速健康发展，城乡人民

物质文化生活不断改善，这样一种心齐、气顺、劲足、实干的良好社

会局面，为社会主义民主政治建设、为这次人大换届选举创造了很好

的社会环境。二是有坚实的群众基础。经过多年的普法和法制宣传教

育，广大群众的法治观念和民主意识有了很大的增强。特别是民主恳

谈、民主议事“五步法”的全面推广和实施，广大群众通过参加基层

民主政治实践，更加重视运用公民权利，来参与管理监督社会公共事

务，促进了人民民主的进一步发育。三是有坚强的组织基础。我市党

代会常任制在市、县、乡三级全面试行并不断深化，对人民民主的发

展起了很好的示范和带动作用，党内民主和人民民主形成了良性互

动，这些都是做好这次人大换届选举工作的有力组织保证。四是有扎

实的工作基础。我市各级党委和人大常委会在多次的换届选举工作

中，应当说积累了较为丰富和成熟的经验，创造了许多好的做法，这

是做好工作的直接基础。去年市人大的顺利换届，更为这次县乡人大

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换届工作在具体操作层面上作了示范和指导。特别是省委今年作出建

设“法治浙江”的重大战略决策，深化了依法治省的工作，最近省人

大常委会召开全省人大工作经验交流会，对人大工作包括换届选举工

作提出重要的意见，为我们指明了方向。对此，我们要充满信心。

三是要深化对这次换届工作面临新情况新问题的认识。当前，我

们正处于“黄金发展期”，同时也是一个“矛盾凸显期”，社会转型

和利益关系趋向多元化、复杂化，特别是台州作为市场经济及与之相

联系的民主政治的先发早发区域，一些新情况新问题出现得更早、表

现得更突出。比如由于部分县（市、区）人大本届任期缩短，从这届

起乡级人大任期又从3年改为5年，使得一些干部和代表心态比较复

杂，加上去年刚完成村级组织换届选举工作，今年又进行县、乡人大

两级换届选举，一些选民和干部容易产生厌倦、畏难情绪；比如现在

人口流动频繁，人户分离现象普遍，选民登记、组织投票选举工作难

度增大；比如随着广大干部群众的法制意识日益增强，民主诉求更加

强烈，参政热情更加高涨，容易产生一些不正常的