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江苏省丹阳高级中2022-2023学年
高一上学期期末考试语文试题
注意事项:
1.答卷前,考生务必将自己的姓名、考生号、考场号和座位号填写在答题卡上。用2B铅笔将试卷类型(A)填涂在答题卡相应位置上。将条形码横贴在答题卡右上角“条形码粘贴处”。
2.作答选择题时,选出每小题答案后,用2B铅笔在答题卡上对应题目洗面的答案信息点涂黑;如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案。答案不能答在试卷上。
3.非选择题必须用黑色字迹的钢笔或签字笔作答,答案必须写在答题卡各题目指定区域内相应位置上;如需改动,先划掉原来的答案,然后再写上新答案;不准使用铅笔和涂改液。不按以上要求作答无效。
4.考生必须保持答题卡的整洁。考试结束后,将试卷和答题卡一并交回。
一、现代文阅读(35分)
(一)现代文阅读I(本题共5小题,17分)
阅读下面的文字,完成下面小题。
材料一:
(人民网北京2022年9月20日电)近日,生态环境部、发展改革委等17部门联合印发了《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》明确,到2025年年底,长江流域总体水质保持优良,干流水质保持Ⅱ类;长江经济带县城生活垃圾无害化处理率达到97%以上,县级城市建成区黑臭水体基本消除,化肥农药利用率提高到43%以上,畜禽粪污综合利用率提高到80%以上,农膜回收率达到85%以上。
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。党中央、国务院高度重视长江生态环境保护修复工作。生态环境部有关负责人介绍,2018年,经国务院同意,生态环境部会同发展改革委印发实施《长江保护修复攻坚战行动计划》。经过3年攻坚,长江生态环境发生了转折性变化,阶段性目标任务圆满完成。截至2020年年底,长江流域水质优良断面比例为96.7%,较2016年提高14.4个百分点,长江干流首次全线达到Ⅱ类水质,明确需消灭的劣V类国控断面已实现动态清零,一大批历史遗留问题得以有效遏制或解决,人民群众的幸福感和获得感进一步增强。
(摘自王仁宏《17部门联合部署深入打好长江保护修复攻坚战行动》)
材料二:
我国首部流域法——《长江保护法》已正式实施一周年,长江保护治理取得显著成效。长江保护法实施一周年以来,各地和各部门稳步推进流域协同立法,探索新型立法模式。各地方积极探索流域层面以地方立法方式促进协调配合、联防联控机制形成,推动形成上下游联动、干支流统筹、左右岸合力的法治格局,如云南、贵州、四川三省探索赤水河流域保护“条例+共同决定”的联合立法模式,为赤水河流域保护提供法治保障。落实流域治理协调机制,联合执法已成为常态。如湖北、安徽、江西、湖南、重庆五省市共同签署《长江流域重点水域十年禁渔联合执法合作协议》,明确执法联络员制度、联合巡查机制、协作共治机制等内容,不断完善了长江流域环境司法机制,助推绿色高质量发展。《中国改革报》刊文指出,为保障长江流域可持续发展,最高人民法院、最高人民检察院分别发布长江流域生态环境司法保护典型案例、长江流域生物多样性保护公益诉讼案例,明确要求坚持系统保护理念。同时,湖北、江西、重庆等各地方法院、检察院不断完善了流域司法机制。
《长江保护法》在实施过程中,也暴露一些困难和问题。立法不够明确等带来了实施困难。如《长江保护法》对“长江支流”界定不够清晰,实践中对“二级以下支流”是否属于岸线管控范围争议较大,导致该法规定的禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目存在实施困境。司法资源未有效整合影响实施效能。对于涉及长江生态环境保护的案件,流域内各省法院之间还存在类案不同判、裁判标准尺度不统一的情况。跨行政区域的环境资源案件管辖出现争着管不愿管甚至因行政管理权限交叉而不好管的现象,长江流域环境司法资源协调不足。配套制度未及时跟进影响实施效能。由于缺乏配套制度,《长江保护法》规定的国家长江流域协调机制尚未落地实施,地方协作机制还处于单独行动状态。由于联合执法涉及不同部门,因缺乏相应的配套性规定,管辖协调、职责协同、协作规模、协作方式等尚未形成体系,影响法律实施的稳定性。
所以,必须采取行动,提升《长江保护法》的实施效果。要加快制定相关立法解释和技术标准。如尽快对《长江保护法》涉及的立法问题进行梳理,进一步明确“支流”等界定不清晰的法律概念。同时,根据实际执法中遇到的难点,研究制定《长江保护法》行政处罚自由裁量权基准,细化行政处罚载量权,统一执法标准和尺度。适时公布执法、司法指导性案例,为基层执法人员提供指导。要构建全流域、一体化司法保护机制。长江经济带的环境污染和生态破坏案件经常出现污染发生地与损害结果发生地不一致的情况。鉴于流域环境问题的复杂性和司法机关衔接和协调不足的现实情况,可设立
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