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村（社区居）民委员会换届选举工作实施方案

村（社区居）民委员会换届选举工作实施方案

全镇第六届村（社区居）民委员会任期即将届满,根据《中华人民共

和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》有关规定和省、市、

县工作部署,为确保在规定的时间内完成换届选举工作任务,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表“”重要思想和党的十七大精神为指导,以《中华人民共和国村民委

员会组织法》、《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》、《江西省〈实施中华人民共和

国村民委员会组织法〉办法》、《江西省〈实施中华人民共和国城市社区居民委员会组织法〉

办法》和中组部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》（组

通字〔〕33号）及中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县村（居）党组织和第

七届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知》（栗办发〔〕41号）为依据,以加强村

(社区居)民委员会组织建设和基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,坚持公

平、公正、公开、竞争、择优的原则,把群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、热

心为村（社区居）民服务、能带领群众创业致富的村（社区居）民选进村（社区居）民委员

会班子,进一步健全基层党组织领导下充满活力的基层群众自治机制,为建设管理有序、服务

完善、文明祥和的城乡社会生活共同体奠定坚实的组织基础。

二、主要任务

1、按照规定的程序,民主选举产生整体素质较高的村（社区居）民委员会班子。

2、推选产生新一届村（社区居）民代表、组成新一届村（社区居）民代表会议。

3、建立健全村（社区居）民委员会下设的工作委员会和村（社区居）民小组,推选产生新

的村（社区居）民小组长。

4、建立健全村（社区居）民会议、村（社区居）民代表会议、村（社区）自治章程或村规

民约（社区公约）、村务公开等民主决策、民主管理、民主监督制度。

三、村（社区居）民委员会组成人员任职条件

根据《江西省村民委员会选举工作手册》有关规定,各村（社区居）民委员会组成人员任职

资格条件应从下面5个方面考虑：

1、选民资格条件：必须是经过认定后的本村（社区）选民资格的村民或社区居民;

2、政治条件：能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;

3、村民和社区居民信任条件：遵纪守法、密切联系服务群众,作风正派,处事公道,廉洁奉公,

热心为村民或社区居民服务;

4、任职能力条件：具有一定的法律观念和政策水平,有一定的文化知识,有较强的组织能力

和工作能力,懂经营,会管理,能带领群众共同致富;

5、身体条件：身体健康,能坚持日常工作。

四、换届选举的方法步骤

（一）准备阶段（11月18日至11月20日）。

1、成立领导机构,下派指导工作组。

镇党委、政府成立镇第七届村（社区居）民委员会换届选举工作指导小组：

组长：

常务副组长：、

副组长：、

成员：、

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指导小组下设办公室在镇民政所,由民政所所长王志祥兼任办公室主任。同时,镇党委、政府

派出33个由镇党政班子成员为组长的指导工作组下到各村、社区进行业务指导（具体名单

详见附表1）。各指导工作组要在镇指导小组的领导下,协助村或社区选举委员会开展工作。

各村、社区换届选举委员会的推选必须在县、镇选举工作指导小组的指导下和村（社区）

党支部的领导下进行,由上届村（社区居）民代表会议推选产生,一般由主任、副主任、委员

5-9人单数组成。为便于加强党对村（社区居）委会换届选举工作的领导,村（社区居）民选

举委员会主任一般由村（社区）党支部书记担任。选举委员会成员应当具备政治素质高、责

任心强、处事公道、有较强的组织能力等条件。在推选产生村（社区居）民选举委员会成员

时要注意其代表性和广泛性,成员中既要有村（社区）党组织代表,又要有群众贴“心人”代表

和人大代表或政协委员,还要有老干部、老党员、村（社区居）民代表和村（社区居）民组

长的代表。具体人选由村（社区居）民会议或