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最新整理市长在污染整治暨总量减排会上讲话

今年到目前为止的工作情况可以概括为三点，一是情况不容乐观。今年全市

40个污染治理项目有27个项目治理顺利推进，但还有13个项目的治理工作还

存在一定问题。二是任务非常艰巨。尽管今年工作面临许多困难，但就减排工作

而言，仍然时间不变，标准不降，考核要从严。三是后果严重。我市目前已经没

有多少环境容量，若不按期完成治理和减排任务，必将影响我市的发展大局，影

响到企业的生存发展。下面我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强污染整治和总量减排工作的责任感和紧

迫感

总量减排不仅是当前一项重大而紧迫的业务工作，也是一项严肃的政治任务，

党中央、国务院对此高度重视，将其作为考核各级政府的刚性目标加以落实。在

这项工作上，我们没有回旋的余地，没有推卸的可能，必须竭尽全力，确保完成。

污染治理是贯彻落实新时代社会主义思想，实现加快发展、科学发展、又好又快

发展的关键，是实现总量减排目标的有效措施。近年来，市委、市政府紧紧围绕

发展和为民两大主题，以创建环境保护模范城市为载体，进一步强化工业污染源

治理、加快城市基础设施建设和加强城市环境综合整治，使环境保护工作得到进

一步加强，企业环境行为得到进一步规范，全市环境质量得到进一步改善。

但随着经济的快速发展，当前我市经济发展与资源环境的矛盾日趋突出，总

体上讲，环境容量已成为制约我市“打造中国钒钛之都，建设“特色经济强市”

和推进“四个倾力打造”战略的重要瓶颈。因此，必须加快污染治理步伐，确保

完成年和“十一五”主要污染物总量减排目标，为加快发展腾出环境容量、为科

学发展打造环境质量、为又好又快发展提供环境保障。当前环境压力和困难主要

体现在：一是国际国内的严峻经济形势，中央的宏观调控政策转向“保增长、扩

内需、调结构”，省委、省政府为“两个加快”采取了一系列政策措施，这必将

对我市经济发展起到强劲的拉动作用，同时灾后重建，我市钢铁、焦碳、水泥等

主要能耗产品产量的增加，以及电力消耗量大幅增加，必将导致我市工业企业二

氧化硫排放量出现较大的增长。二是结构性污染依然严重，冶炼、建材、化工、

煤炭等行业是我市的支柱产业，主要污染物排放集中、排放量大，特别是二氧化

硫排放强度远高于全省平均水平且减排进度缓慢。三是重点工业企业还不能实现

稳定达标排放，若不加强管理仍有反弹的可能，将影响我市环境质量的进一步改

善。四是环境基础设施建设历史欠账多，特别是污水管wang等配套设施建设总

体上讲还滞后，建设任务很重。五是环境质量离广大人民群众的要求和愿望还有

很大差距，城市环境综合整治任重道远。六是部分企业对污染治理和总量减排工

作的重要性、紧迫性认识不足，责任意识不强，主体作用发挥不好，极个别企业

还存在偷排漏排等环境违法行为。

二、明确任务，突出重点，整体推动污染整治和减排项目按计划完成

我市总量减排任务十分艰巨，年，我市二氧化硫排放量达10.69万吨，远远

超过了省政府下达给我市的8.1万吨控制指标，同时大量二氧化硫的排放直接影

响了我市的环境空气质量。我市COD排放量虽然控制在省政府下达的指标内，但

随着城市人口的增加和新建项目的投产，COD的排放量仍呈上升趋势，也影响到

COD总量控制计划的实现。年是完成我市“十一五”总量减排目标的攻坚年，在

当前的经济形势和环境形势下，必须进一步明确任务、突出重点、整体推进，强

力推进减排工作有序、有效开展，确保完成年和“十一五”主要污染物总量控制

目标。

一是抓好攀钢烧结机、各球团厂烟气脱硫治理。攀钢6＃烧结机要加快技改

工程，并实现正常运行；异地新建360m2烧结机及配套脱硫项目8月底投入正常

运行，并停运和拆除1#、2#烧结机；3#、4#、5#号烧结机脱硫治理项目，是20xx

年省级限期治理挂牌督办项目，必须尽快组织实施，确保年6月建成投运。除钢

城集团白马球团、米易中禾球团烟气脱硫项目必须在年12月10日前完成治理任

务外，其他球团企业必须在8月15日前完成相关环保整改工作并通过验收。以

上几个重大工程项目目前进度相对滞后的企业必须要采取果断措施，迎头赶上。

二是加快城市污水处理厂建设。加快城市及小城镇污水处理厂建设进度，通

过新建城市截污干管、改造污水收集管wang，扩大城市污水处理厂处理能力和

规模。清香坪污水处理厂虽已建成，但管wang不配套，尚未正常运行；红格污

水处理厂虽已建成投运，但未验收，不能实现实质性减排；大渡口污水处理厂、