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农村公路安全保障理论体系构建

摘要：在阐述农村公路安全保障工程内涵的基础上，分析了农村公路安保工

程的系统性特征，运用大系统理论的思想，构建我国农村公路安全保障理论体系。

关键词：农村公路安全保障理论体系

1农村公路安全保障工程内涵

“安全”在现代汉语词典的解释为不受威胁，没有危险、危害、损失，人类的

整体与生存环境资源的和谐相处，是免除了不可接受的损害风险的状态。“保障”

是指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持。因此，公路

安全可以解释为是一种状态，即将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可

接受的水平或其以下的状态。公路安全保障可认为是通过对公路设施进行持续的

危险识别及采取交通工程措施来保证此种状态。农村公路安全保障工程可以定义

为在充分尊重农村公路及所在路网道路条件、运营环境及对农村公路使用者进行

需求分析的基础上，通过对农村公路设施进行持续的危险识别，综合运用交通工

程措施并结合日常管理养护来保证道路人员伤害或财产损失的风险处于在可接

受的水平或其以下状态的系统工程。

2农村公路安全保障工程系统特征

1整体性特征

农村公路安全保障形式的整体协调发展是多层次的，它的外部环境与内部环

境整体的协调层次都有扩展与分化。在系统整体内部，有各个子项目系统协调发

展问题，而各子项目系统内部也同样都有深入可分的协调发展层次。因此农村公

路安全保障工程体系的整体协调发展包括各子系统所有层次的协调发展问题从，

而组成一个复杂有序的协调系统。

2复杂性特征

农村公路安全保障工程存在着四个显著特征：结构复杂，既有硬子系统，又

有软子系统。子系统下又有下一层的子系统，同一层次和不同层次的子系统之间

有着耦合性及关联性；目标功能综合，具有技术的、科学认知的、生态的、经济

的和社会的目标，以及人的素质、管理和生态性保护等多方面的功能；主动性，

即考虑作为主动环节人的因素，具有“人与车、人与路、人与环境、人与技术等”

各种复杂的关系；“发展中系统”，因为系统的结构、参数、特征和功能等都处

在变化之中，即系统本身处在发展中。

3农村公路安全保障工程理论体系

3.1大系统理论的哲学思想

大系统是一种复杂的事物体系。它是高阶系统、中阶系统和低阶系统的集合，

是具有多个目标、由关联着的若干子系统组成的、信息上存在分散结构的复杂系

统，是现代系统工程和现代控制理论的最新发展。大系统通常规模庞大、结构复

杂、子系统众多，且伴随着各种不确定的因素和对立因素的交叉、渗透和影响，

具有多极复杂的结构和功能的系统工程。

3.2基于大系统理论的农村公路安全保障工程分析

大系统通常都是多输入、多输出、多干扰的多变量系统。考虑农村公路安全

保障工程的对象特性，并依据农村公路安全保障工程结构的整体性和层次性，采

用分解协调方法对系统进行分析。

目标的分解是一切系统研究的基本环节。农村公路安全保障工程的总目标为

通过实施农村公路安全保障工程，保证道路人员伤害或财产损失的风险处于在可

接受的水平或其以下状态，最大限度地降低事故死亡率和特大交通事故的发生

率，为保障行车安全提供良好的公路环境。总目标可分解为：经济节约、设施精

细，决策科学、环境和谐、全面持续。

系统协调是在分解的基础上，抓住要害，有针对性地调整结构和内外相互关

系，以充分发挥系统的整体功能，实现系统的整体优化。对农村公路安全保障工

程系统原型，采用对比分析等方法，区分主次，找出关键，利用大系统理论进行

逻辑思维建模，最终达到发展持续化、交通和谐化目标。

3.3农村公路安全保障理论体系主要内容

基于大系统理论对农村公路安全保障工程进行的目标、功能分解，及对系统

进行的组织协调，同时结合我国农村公路环境、交通、道路特点，借鉴和利用世

界各国的先进经验，构建起我国农村公路安全保障理论体系。该理论体系由农村

公路安全保障设施综合应用技术、农村公路常态条件下安全保障引导防护技术、

农村公路突发事件下安全保障应急响应技术及农村公路安全保障工程核查、评价

四部分构成，具体内容如下：

（1）农村公路安全保障设施综合应用技术

结合农村公路的实际情况，对各种交通安全设施的设置方法、形式及规格进

行综合分析研究，从农村公路安全设施、路面结构及路侧宽容性三个方面对农村

公路安全保障设施的综合应用技术进行分析，选择出既能满足使