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农村集体经济发展存在的问题与建议
太康县农牧局董玉华
发展壮大农村集体经济是贯彻因缺乏有力的、具体的、可操作性督管理，着力构建“管理规范、监
落实党的十九大精神的具体体现，强的优惠措施和扶持政策，加之基督有力、运行高效、富有活力”的
也是实现农民共同富裕的重要物质层农经机构缺失，因此农村集体经农村集体“三资”管理体制和运行
基础。对于加快农业和农村建设具济在发展中既无政策性支持又无规机制。做好农村集体日常财务收支
有重要意义，对于统筹城乡发展、范性指导，缺乏强有力的扶持措施，等定期审计，以及村干部任期和离
全面建成小康社会具有关键作用。起不到切实帮扶作用，无法引导村任经济责任等专项审计，保证村级
虽然政策引导、行政推动等措施助集体经济走上可持续发展之路。集体的收入不流失，不断提高村集
推村级集体经济发展，但由于存在二、农村集体经济发展的建议体资产的利用率。
集体资产产权不清、管理不到位等（一）深化农村集体产权制度（三）增强农村集体经营管理
各种问题，成效并不显著。改革集体经济的发展壮大，关键要
一、农村集体经济发展存在按照中央和河南省委、省政府看领导班子是否能被群众信任，是
的问题及周口市委、市政府的要求，太康否有创新意识，是否懂管理、善经
（一）农村集体经济发展不均衡县力争到2021年将集体经济完成资营。因此，发展集体经济，要切实
农村集体经济发展不均衡主要源变资产、资金变股金、农民变股加强以村党支部为核心的村级组织
表现在地理空间上的区域间存在差东等转变。在农民集体所有的前提建设；要按照富有开拓精神、事业
异。如城市近郊区与偏远乡村之间下按照股份制原则，由集体共产变心强、会管理、懂经营的标准来选
集体经济发展不平衡。城市近郊大为按份共有，调动农民参与集体经拔村支书；要从文化程度高的村民、
量土地被征用的乡村，以及有较好济发展的积极性和话语权，使集体科技致富带头人、经营大户中选拔
的土地资源或者旅游资源的村庄，财产受到监督。具体做法：一是摸
村干部，提高集体经济发展的能力；
其集体经济有较多的资金收入，村清集体资产家底。专门成立核资小
要加强培训，加强人力资源管理。
民生活得到极大改善。而一些偏远组，对村集体现有资产进行全面清
积极开展政治思想教育、管理技能
的村庄因缺少自然资源，经营性资理，包括经营性资产、资源性资产、
培训和农业实用技术培训，大力培
产少，集体经济发展相对落后，只公益性资产等，并及时处理债权债
养和建设一支适应市场经济发展要
能依靠财政拨款维持运转，因而集
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