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《高质量完善“十四五”规划推进会讲话》

高质量完善十四五规划推进会讲话

刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕十四五规划编制和发

展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了

对x县情实际的把握，体现了对x发展的期盼和负责，体现了对x的

热爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作

用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见

建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了

大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架

基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和x实际。接下来，

请x县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出

的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科

学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方

面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审

议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：

编制十四五规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人

民关注的一件大事。作为中长期规划，十四五规划对我县未来五年经

济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编

制好十四五规划，对于x十四五期间推动科学发展、循环发展、转型

发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至

关重要。

一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥

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优势，激发潜能，符合x实际，体现x特色，既有前瞻性、引领性，

也有针对性、可操作性，不能放之四海而皆准，要一看就是x的规划。

一要体现x特色的发展路径。x是限制开发的主体功能区，是南水北

调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的

责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的

生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念

和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发

展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在十四五期间，我们要

思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合x实际，

在坚持中赋予新的内涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、

低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，

经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，

形成更加符合县情实际、更能体现x特色的发展路径，避免同质化，

促进差异化发展。

二要放大生态x的竞争优势。生态x是我们最大的特色和优势，

在十四五期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国x产业

发展。我们x资源是全国一流的，也是x名符其实的x，市委、市政

府提出要把x产业打造成生态友好型产业的首位产业，十四五我们要

在x资源开发利用实现突破，占领高地，要推动x产业向高端产业迈

进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高

效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。比如，我们

的x茶和x，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业

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规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，十四五要更

加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升级提质，提升

与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业

既富民又强县。

比如，我们x中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链

的低端，十四五要在x中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生

物医药产业成为x产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山

水、独特的地域文化是我们的特色，要立足xx旅游品牌，按照打造x

一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取党政推

动、企业主体、市场运作、社会参与的运作模式，突出生态、休闲、

养生、文化四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出

旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生

一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建大旅游、大市场、

大产业的新格局，做特、做优、做强x旅游业。要大力扶持发展文化

事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动x三产发展的有力抓手。

三要发挥电子商务等新型