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铁路营运线施工及安全管理办法

第一章总则

第一条为了规范铁路营运线施工及安全管理活动，保障铁路

运营安全，提高线路施工效率，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路运营线的维修、改建、扩建等施工

活动，并对施工过程中的安全管理进行规定，适用于各级铁路营

运单位，包括铁路局、铁路分局、车站等。

第三条铁路营运线施工应符合国家或地方相关铁路施工管理

规定，保障施工质量、防止事故发生。

第四条铁路营运线施工工程应由具备相应专业资质的企业承

担，并在施工前进行验资。

第五条铁路营运线施工人员应符合相关专业技术要求，必须

通过培训并持有相应证书方可上岗。

第六条施工单位应当建立健全施工组织机构，明确责任、权

限和协作关系。

第七条施工单位应当按照有关法律法规的规定，制定施工方

案和安全管理方案，并向相关监管部门备案。

第八条施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培训，提

高施工人员的安全意识和技能。

第九条施工单位应当对施工现场进行划分和标识，设置施工

警示标志，并采取必要的安全防护措施。

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第十条施工单位应当与铁路营运单位进行沟通协调，合理安

排施工时间，避免对铁路运营线造成影响。

第二章施工管理

第十一条铁路营运线施工前，施工单位应当向铁路营运单位

提出施工申请，并提交施工方案和安全管理方案。

第十二条铁路营运单位应当及时审核施工方案和安全管理方

案，制定施工计划，并向施工单位下达批复。

第十三条施工单位应当按照批复的施工计划安排施工人员和

施工机械设备，并制定具体的工作任务。

第十四条施工单位应当按照施工方案的要求，采取合理施工

工艺和施工方法，保证施工质量。

第十五条施工单位应当加强与相关部门的沟通与协调，提前

了解施工区域的管线、设施以及其他隐患，制定相应防护措施。

第十六条施工单位应当采取必要的环境保护措施，减少施工

对周边环境的影响。

第十七条施工单位应当按照施工方案和安全管理方案，组织

施工人员进行施工，确保施工过程中的安全。

第十八条施工单位应当按照施工方案的要求，进行必要的勘

测和测量工作，确保施工的准确性。

第十九条施工单位应当按照国家或地方要求，进行必要的工

程验收工作，并出具相应的验收报告。

第三章安全管理

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第二十条施工单位应当建立和完善安全生产责任体系，明确

各级管理人员的责任和权限。

第二十一条施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培

训，提高施工人员的安全意识和技能。

第二十二条施工单位应当采取必要的安全措施，保证施工现

场的安全和秩序。

第二十三条施工单位应当加强对施工现场的安全监督和检

查，发现安全隐患及时处理。

第二十四条施工单位应当建立健全安全事故报告和调查制

度，确保安全事故及时报告和调查。

第二十五条施工单位应当建立健全安全应急预案和演练机

制，确保施工过程中的安全。

第二十六条施工单位应当与铁路营运单位建立紧密的联系和

协作机制，及时沟通，互相支持。

第四章处罚与奖励

第二十七条对违反本办法的施工单位，相关部门有权采取行

政处罚措施，并追究其经济责任。

第二十八条对安全生产突出贡献的施工单位，相关部门有权

给予奖励和荣誉称号。

第五章附则

第二十九条本办法由铁路运营主管部门负责解释。

第三十条本办法自发布之日起施行。

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《铁路营运线施工及安全管理办法》是一项规范铁路营运线

施工及安全管理活动的办法。本办法共分为五章，包括总则、施

工管理、安全管理、处罚与奖励、以及附则。

总则部分详细规定了适应范围、施工资质要求以及施工人员

要求等内容。施工管理部分主要规定了施工审批、施工计划、施

工工艺、环境保护等方面的要求。安全管理部分则要求施工单位

建立和完善安全生产责任体系，并加强安全教育、安全措施、安

全监督等方面的管理工