沈阳市东陵区农田水利化建设发展浅析.docx

沈阳市东陵区农田水利化建设发展浅析程先云等Bh

农田水利

沈阳市东陵区农田水利化建设发展浅析

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(沈阳市东陵区水土保持移民管理办公室，辽宁沈阳hh~hBO)

摘要DDDDDDDDDDDDD政DDDDDDD,DD,D

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关键词DD成成DD

中图分类号:×mB文章标识码:J文章编号:h~~O4~~DD(m~hZ)~h4~~Bh4~h

h东陵区农田水利建设基本情况

东陵区(浑南新区)地处沈阳市东南部，半环于沈阳市中心城区，是一个兼具城乡两种管理职能的新型城区.地跨浑河,太子河两个流域.区西界与大东沈,河和,平Z个区接壤，区东界与抚顺市毗邻，区南北两端分别与苏家屯区沈,北新区相交接.m~h~年】东陵区浑,南新区航,高区】Z个区合并后区域面积s~~|/m，下辖D个街道h,ms个社区(其中城市社区mO个农,村社区OB个)hs个村，总人口s~万，户籍人口m%万(其中农业人口hB7~m万人)，耕地面积m77sZ万K/m.

h7h农田水利设施现状

全区现有中型灌区h座小,型水库h座塘,坝hB座农,用机电井mBZO眼.有效灌溉面积~7OKD万K/m，易涝区面积h7ZZ万K/m.

近年来，我区农田水利建设投入逐年增加，农田灌溉排,涝设施得到了一定的改善，但由于历史欠账较多，工程老化配,套不完善等问题仍很突出，工程效益得不到充分发挥.

h7m农田水利设施管理状况

东陵区(浑南新区)农田水利设施建成后，为便于工程充分发挥效益，多数已移交工程所在街道或村屯进行管理.

h7Z在农田水利设施管理方面区级财政投入情况

东陵区农田水利设施建成后，由工程所在街道村,进行管理，区财政在管护方面没有投资.只在m~hm年初，经东陵区水土保持移民管理局和街道多方努力，区财政列支%~万元用于农村饮水工程管护.

h7K基层服务体系建设情况

东陵区(浑南新区)m~~m年以后，各街道水利站陆续并入农业综合管理办公室，而且随着近几年街道缩编减员，使专职水利技术人员越来越少，多数都是与农林农,机或交通兼职，严重缺少水利专业技术人员，技术力量薄弱，基层水利服务体系不完善.

m近年来农田水利建设的主要做法

m7h有效推动群众投入农田水利设施建设

近年来，东陵区积极推行的】一事一议。。以奖代补】等农田水利工作机制，有力推动了全区农田水利设施的建设.以农田斗农沟清淤工程为例，区农建办推出】以奖代补】工作机制，

各街道将自筹资金完成的农田斗农沟清淤工程上报到区农建办，农建办组织质检设,计等相关部门深入田间进行实地验收，根据工程完成质量，以奖金的形式对工程分等级进行奖励.这种做法有效激励了群众投入农田水利设施建设的热情，有效提高了工程建设质量.全区共完成斗农沟清淤hDm|/m，受益农田hmssK/m，投入资金h%D万元，效果远远好于过去的直补形式.

m7m落实设施管护的先进经验

农村】劳动义务工劳,动积累工】取消后，农田水利工程原有的集体管理体制与农村分户经营的模式已不相适应.针对这种情况，按照】谁投资,谁受益谁,所有】的原则，祝家深,井子李,相桃,仙等街道积极推进小型水利工程管理体制改革，通过】拍卖租,赁承,包】等方式，落实管护责任主体，使广大农民群众真正成为小型水利工程管理的主体，较好地解决了小型水利工程投资建,设和管理等方面存在的问题，为农村水利建设和管理注入了新的活力，实现工程建,管用,和责权,利,的统一