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2023年开展建设全国统一大市场工作方案
5月19日电国务院总理李强5月19日主持召开国务院常务
会议,研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举
措,审议通过《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意
见》。现将方案如下:
一、加强制度建设
1.完善统一知识产权保护制度。完善知识产权诉调对接机制,
协调落实“总对总”知识产权纠纷在线诉调机制,完善知识产权
纠纷多元化解机制,推动知识产权行政调解协议司法确认工作。
(知识产权科)
2.完善统一市场准入制度。推动《市场主体登记管理条例》实
施,开展业务培训,推行统一登记规范。依托省局企业名称自主申
报系统行业字词库,逐步实现经营范围登记统一表述。
(登记注册与行政审批科)
3•完善统一公平竞争制度。严格落实公平竞争审查制度,逐
季度汇总全市公平竞争审查情况,适时对各单位制度落实情况进
行通报,对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应该尽
改、应废尽废;按照省公平竞争审查数据库建设进度,录入市、
县两级审查数据,建立统一的省、市、县三级数据库。
(价格监督和反不正当竞争科)
严格落实省局反行政垄断合规指引,建立健全政策措施抽查、
举报处理和回应机制,开展政策措施抽查和交叉检查,定期通报检
查结果,坚决制止行政垄断。(价格监督和反不正当竞争科)
落实市场监管部门规范性文件合法性、公平竞争审查制度,维
护公平竞争市场秩序。(政策法规科)
4.完善统一企业信用监管制度。推行“企业信用风险分类+
双随机”监管模式,实施差异化、精准化监管,实现企业信用风险
分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合。(信用监督管理科)
开展信用提升行动,加大失信主体信用修复帮扶力度,全面提
升市场主体信用意识和信用合规能力水平,提高守法诚信市场主
体获得感。(信用监督管理科)
依据《XX省合同监督条例》《XX省企业合同信用状况公布暂
行办法》的规定,组织开展XX市2022-2023年度“守合同重信用
企业”公布活动,并择优推荐申报XX省第XX届“守合同重信用
企业”评审公布活动,营造诚实守信的营商环境。
(消费环境网络交易与合同监管科)
二、统筹监管服务
5.促进要素资源市场培育。深入落实专利转化专项计划,推
动孝感市知识产权运营中心建设,开展专利托管、收储和市场化运
营。(知识产权科)
6.完善市场信息交互渠道。加大对注册登记、行政许可、
行政处罚、“双随机、一公开”抽查等涉企信用信息归集、利用,
以国家企业信用信息公示(湖北)系统为依托,围绕企业开办、经
营、投资、清算、退出等全生命周期,优化市场主体信息公示,便
利市场主体信息互联互通。(信用监督管理科、信息中心)
7.深化质量品牌建设。开展质量服务体系升级行动,围绕本
地重点产业积极推进质量提升行动。(质量发展与监管科、计量与
认证认可检验检测管理科)
组织我市优秀企业(组织)参加中国质量奖、XX省长江质量
奖评选活动,组织开展XX市政府质量奖评选表彰活动。组织企业
申报“XX精品”产品。(质量发展与监管科、知识产权科)
积极推荐企业申报荆楚品牌培育工程,积极参与省局网上地
理标志馆建设,不断提升孝感品牌影响力和知名度。定期发布商标
品牌发展报告,遴选优秀企业参与地理标志运用促进工程评选、全
省地理标志大会、“我喜爱的湖北品牌”电视大赛、中国品牌日等
活动。创建一批商标品牌指导站,组织企业参加全国品牌价值评
价,遴选优秀品牌企业参加中国品牌日活动。
(广告监督与商标地理标志科、质量发展与监管科)
开展生产许可获证企业“双随机、一公开”监督检查,开展重
要工业产品质量监督抽查和风险监测,突出重点,组织实施产品质
量安全专项整治。(质量发展与监管科)
指导检测认证机构靠前帮扶企业,加强同线、同标、同质宣传
推广,配合省局引导辖区企业进入“三同”公共信息服务
平台。(计量与认证认可检验检测管理科)
加强省级质检中心的监管和指导,协调和指导有条件的县(市、
区)积极申报建设省级质检中心,为产业发展提供技术支持和保
障。深化部门联合“双随机、一公开”监管。(计量与认证认可检
验检测管理科)
贯彻落实《XX省广告产业发展“十四五”规划》重点任务和
专栏计划,提升广告产业助推经济文化效
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