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成都中医药大学科研经费管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为进一步加强和规范科研经费管理，促进学校科研工作协

调、健康、可持续发展，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目

和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号）、《教育部财政部关于

加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）、

《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技〔2012〕14

号）等规定，结合我校实际，特制订本规定。

第二条本规定所指学校科研经费包括政府计划和公益性行业科研

经费、非政府计划科研经费。

（一）政府计划和公益性行业科研经费（以下简称“纵向科研经费”）

是指学校通过承担国家、地方各级政府部门和公益性行业的各类科研计

划（含基金等）所取得的项目（或课题）经费以及政府间国际科技合作项

目经费。

（二）非政府计划科研经费（以下简称“横向科研经费”）是指学校

主要通过承接企业及社会科技项目、开展科研协作、转让科技成果、进

行科技咨询所取得的收入和其他科研项目经费。

第三条学校科研经费的管理和使用，应符合国家相关财经制度和

财经法规、项目主管部门相关管理办法、学校相关管理文件和本规定。

第四条凡以成都中医药大学名义取得的各类科研经费，不论其资

金来源渠道，必须全部纳入学校财务统一管理、统一核算，专款专用。

第二章管理体制

第五条学校按照“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费

管理体制，实行学校、学院、项目负责人的三级管理责任制。

（一）学校是科研经费管理的责任主体，对科研经费实行统筹领导、

组织协调、监督管理。实行科研经费校长领导责任制和分管科研、财务

工作的校级领导分管责任制。

（二）学院是科研活动的基层管理单位，负责领导本单位科研工作

的正常开展；协助相关职能部门组织和管理本单位科研经费的预算编制、

经费开支和结题审计等工作，督促科研经费的执行进度，协助本单位科

研经费间接费用的管理，配合学校对本单位科研工作的绩效考核，对本

单位科研经费使用承担监管责任。

（三）科研项目负责人是科研经费使用的直接负责人，要熟悉并掌

握有关财政法律法规和科研经费管理制度，依法、据实编制科研项目预

算和决算。按照批复预算和合同（任务书）使用经费，接受上级和学校相

关部门的监督检查，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承

担法律责任。

第六条学校科技处、计划财务处、人事处、纪监检查审计处、国

有资产管理处、实验设备处等部门应明确职责和权限，在科研经费使用、

管理与监督方面各负其责，密切配合，相互协作，建立健全科研经费内

部控制和监督约束机制。确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

（一）科技处：负责科研项目和合同管理；协助计划财务处做好科

研项目经费的使用、审核、监督管理；协同计划财务处指导项目负责人

编制经费预算；配合人事处进行绩效考核；核定科研经费的类型,审核

科研外协费的拨付，跟踪合同经费到位、拨付情况；办理技术合同登记

和技术收入的核定；提供结题信息；承担相应的科研管理责任。

（二）计划财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算；协同科

技处指导项目负责人编制经费预算并负责经费预算审核；加强科研项目

核算、监督，严格按照项目预算或合同约定以及有关财经法规在其权限

范围内使用经费；定期上网公布项目到款和执行情况；审查项目决算；

协助项目负责人结题审计，提供项目结题审计信息；配合人事处、科技

处考核绩效经费，承担相应的财务管理责任。

（三）人事处：负责根据国家有关规定和学校实际情况，将科研经

费管理绩效纳入学院负责人的考核范围。结合科研人员实绩，遵循公开、

公平、公正原则，协同计划财务处、科技处合理安排科研项目间接费用，

承担相应的经费使用管理责任。

（四）纪检监查审计处：负责建立健全科研经费内控制度，按照国

家和学校的要求，定期对科研经费使用和管理进行专项审计，监督、检

查项目负责人按照项目预算或合同约定在其权限范围内使用经费，确保

科研经费安全合理使用，承担相应的监督审计责任。

（五）国有资产管理处：负责科研经费资产的管理，按照国家和学

校的要求