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XX县消防救援大队防汛抗洪抢险应急救援预案

为做好当前防汛抗洪抢险救援与救灾工作，充分发挥我县消防救援队伍反应快速、作战机动的优势和现有装备器材的作用,积极完成防汛抗洪抢险应急救援任务，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

为切实做好防汛抗洪抢险应急救援准备工作，科学高效地指挥我大队进行应急救援行动，坚持“救人第一，科学施救”的指导思想，按照“快速反应，跨区增援，统一指挥，有效处置”的原则,全力完成以抢救人员生命为主的各项救援准备工作。

二、组织机构

大队成立防汛抗洪抢险应急救援指挥部

总指挥：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

职责：调集作战力量，组织现场侦察，分析研判灾情，制定整体作战方案，划分战斗区段；向参战队伍部署作战任务，督促落实安全防护措施，根据现场情况的变化，及时调整力量部署，落实战勤保障措施。

指挥部下设作战组、通信保障组、后勤保障组、政治工作组、宣传工作组。

（一）作战组

一组组长：XXX

一组成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

二组组长：XXX

二组成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

任务：（1）组织进行灾情侦察、救人、抢险等战斗行动的落实；（2）拟定救人与抢险救援措施，研究灾害处置过程中的技术难题；（3）组织指挥各增援力量协同作战；（4）发布战斗命令；（5）收集防汛抗洪抢险信息资料，做好各类信息的上报工作。

（二）通信保障组

组长：XXX

成员：XXX、XXX

任务：（1）统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；（2）建立现场通信指挥网，确保战斗命令及时准确传达到各级消防救援人员，保证现场通信畅通；（3）保持现场与作战指挥中心的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。

（三）战勤保障组

组长：XXX

成员：XXX、XXX

任务：（1）负责组织实施参战救援队伍的装备、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作；（2）负责参战救援队伍饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作；（3）负责组织参战救援队伍的医疗救护和伤员运送救治工作。

（四）政治工作组

组长：XXX

成员：XXX、XXX

任务：（1）根据任务需要，组织救援队伍开展战备教育；（2）结合救援队伍战备和应急处置工作情况，适时、灵活地开展政治思想和心理教育疏导工作；（3）了解掌握救援队伍消防救援人员应急处置工作中的表现情况，负责战备、应急处置的奖惩。

（五）宣传工作组

组长：XXX

成员：XXX、XXX

任务：（1）协调新闻单位，做好山地灾害救援的宣传报道工作；（2）做好网络舆情信息监控，提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送；（3）根据上级要求做好新闻发布工作。

三、灾害等级及力量调集

（一）应急响应等级划分

1、按照灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）。

2、依据洪涝灾害事故的类型和等级及发生次生灾害事故的区域对象、规模及周边环境等情况确定调集所需力量，如：车辆、装备的种类、数量等。超出大队处置能力的，及时报告支队防汛抗洪抢险跨区域应急救援指挥部总指挥长，请求调集增援力量。

Ⅰ级（重大）响应，大队防汛抗洪后备分队立即出动，并报告支队请求调派力量增援。

Ⅱ级（较大）响应，辖区多个地区发生灾情，大队抗洪后备分队立即响应，视情报告支队做好调派力量增援准备。

Ⅲ级（一般）响应，防汛抗洪抢险专班立即出动，大队抗洪后备分队响应，做好器材装备人员准备，随时增援。

（二）力量调集

（1）消防队

根据当地政府防汛抗洪指挥部的指令，由支队指挥中心统一调度消防救援力量，全力抢救人民群众生命财产和国家财产，确保重点及紧急区域的安全。

（2）车辆装备

调集消防船艇、水上救援装备，水罐、照明、防化救援、抢险救援、后勤保障等消防车辆，以及防护、救生、起重、破拆、牵引、照明、通信等器材装备。

（3）社会联动力量

报请政府启动应急预案，调集应急管理局、公安、交通、医院、供电、供水、通信、汽修、超市、水文、气象、加油站等部门共同处置。

四、应急响应

（一）信息报送

密切关注灾情信息，遇有较大洪涝灾害发生第一时间向支队防汛抗洪抢险救援总指挥部报告。同时，了解灾情信息及人员伤亡损失情况，根据灾情下达增援准备命令。

（二）处置程序及措施

（1）侦察检测

通过实地查看和询问知情人，掌握洪涝的发生时间、危害区域、危险地段、受灾企业单位、受困人员，有无危险化学品及重要物资受威胁等情况。查看河堰、堤坝及道路、桥梁是否有决堤、垮塌的危险。

（2）救援准备

1、参加大型洪涝灾害事故的抢险救援，指挥员及相关人员应当参与防汛抗洪抢险总指挥部，研究制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施