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森林防火工作会议上领导讲话(一)

同志们：

国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视，于9月16日专门召开会议进行

安排部署。全国会议结束后，省林业厅及时向省政府写出专题报告，沈小平副省长

在报告上作出重要批示：要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作，

采取得力措施，确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上，

在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬

防会议和沈小平副省长重要批示精神，厅党组研究决定，今天召开这次视频会议，

主要目的有两个：一是安排部署秋冬防工作，确保完成全年森林防火任务目标;二

是做实森林防火各项基础性工作，为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说，这次

会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会，也是做好明年春季森林防火工

作的准备会。

今年春防期间，在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门特别是林业

部门广大干部职工的艰苦努力下，我们抓封山、搞打击，强队伍、重扑救，增投

入、严责任，采取了一系列行之有效措施，成功经受住了大风天气多、地表可燃物

多、野外用火多和防火期延长等多重考验，实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾

损失的大幅降低。据统计，全省共发生森林火灾50起，过火面积385公顷，受害

森林面积36公顷，同比分别下降40%、81%和84%，没有发生重大以上火灾、没有

重大人员伤亡、没有发生“进京火”，得到了省委、省政府主要领导和国家森防指

的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作，确保不出大的问题，受海洋厅长委托，我讲

三点意见。

一、充分认识森林防火面临的严峻形势

当前，国庆长假即将到来，十八届三中全会也将于11月份在北京召开，我省

秋冬季森林防火工作面临极大压力，形势异常严峻，任务非常繁重，突出表现在以

下几个方面：

(一)气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测，今年秋冬季除北部地区外,

我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏

晚4-6天，而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高;加上多年来封山禁牧的原

因，林下各种可燃物严重超载，尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯

叶落，给森林防火带来重大隐患，发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

(二)特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津，区位特殊，担负着首都“防火

墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五

省区市森林防火会议，对保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分说明国家对

河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将于11月份在北京召开，

首都安全倍受瞩目，我省森林防火面临极大压力。

(三)基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高，一些地方专业队建设标准

低，管理松散，以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能

扑火机具装备短缺，战斗力偏弱;二是信息化建设不快，有的地方对森林防火信息

化建设认识程度不够，一些市县不能按规范要求进行建设，有的降低建设标准，还

有的甚至挪用专项资金，严重影响了信息化建设进度;三是基础设施依然落后，林

火阻隔、林区道路等基础设施建设，或正在规划，或资金短缺，或政策缺位，多数

地方进展缓慢，与日益严峻的防火形势不相适应。

另外，从今年春防情况来看，我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题：个

别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足，思想麻痹，工作松懈;一些地

方扑火预案可操作性不强，应急处置机制不完善，扑救组织指挥不科学;有的市县

政策支持不到位，资金投入不足，防火装备设施较差，等等。

面对这些新情况、新问题，我们必须保持清醒认识，引起足够重视，积极采取

措施，认真进行整改，进一步提升综合防控能力，努力夺取今年森林防火工作的全

面胜利。

二、扎实做好秋冬季森林防火工作

今年秋冬季，我省森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导,以党的

群众路线教育实践活动为动力，坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业

扑火之路、群防群控之路，切实强化各项防扑火措施，加快推进森林防火信息化建

设，着力提升森林火灾综合防控水平，确保国庆节期间森林防火安全，确保十八届

三中全会期间不出任何问题，确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间，要重点抓

好以下几项工作：

(一)采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后，各地护林员、

检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位，对环京地区、国