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2024年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提

分题库及完整答案

大题（共12题）

一、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交

投标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参

加了投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于

2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位

要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家

施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工

程在施工过程中发生了以下事件：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，导致施

工单位A项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与

机械设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因

该机械未能按计划进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。

事件3：因建设单位提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工

14个工日，其他费用增加9000元。事件4：因建设单位提供的材料出现质量缺

陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8个工日，并使F工作延误1

天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工作均为关键工

作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。

【问题】

4.施工单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索赔？请说明

理由。

【答案】4.（1）事件1：可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因

为这属于建设单位没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A工作为关

键工作。（2）事件2：不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于

施工单位自己应承担的风险责任造成的，与建设单位无关。（3）事件3：可以

向建设单位提出费用索赔，但不能提出工程延期。因为这属于建设单位应承担

的事项，但E工作为非关键工作且有足够的时动时间，所以可以提出费用索

赔，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延误的时间和造成的经济损失

可以提出工程延期和费用索赔；F工作延误的时间不能提出工程延期，造成的

经济损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材

料，属违约行为，但H为关键工作，F为非关键工作。

二、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,

并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理

公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。

【问题】

1、监理合同与施工合同签订的先后顺序如何?

【答案】1、一般情况下,业主应先与监理单位签订监理委托合同,然后再与施工

单位签订施工合同。

三、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订

了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程标准施工招标文件》

（2009年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用

了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使

用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告

了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全

问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在

交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失

向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使

工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工

单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为

已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第16天，报请建设单

位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设

单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验

收申请报告后的第60天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。

洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位

不同意自费修复。

【问题】

2.上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥？

【答案】

2.建设单位下列做法不妥：（1）要求监理单位对工程延期承担相应的责任。

（2）未及时组织交工验收。（3）要求施工单位自费修复损毁的工程。

四