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GREENFINANCE绿色金融

绿色金融支持经济高质量发展效果评析

——基于绿色金融改革创新试验区数据

◎徐立新朱雄杰

【内容简介】党的二十大报告强调，现阶段我们应该将实体经济作为经济发展的着力点，而绿色金融作

为推动实体经济高质量发展的重要金融工具，已经被放到了国家战略的高度。文章基于我国2015—2022年五省

八地的绿色金融改革创新试验区的面板数据，采用双重差分模型对我国各试验区绿色金融在经济高质量发展中

的作用及其效用进行了分析。研究表明：绿色金融改革创新试验区的设立显著促进了经济的高质量发展，同时

也发现了我国各试验区绿色金融发展中存在法律法规不够健全、信息披露制度不够完善、绿色产品种类单一等

问题，以期为政府将试验区成果推向全国、完善绿色金融体系建设、提高区域经济高质量发展提供理论依据。

【关键词】绿色金融；经济高质量发展；双重差分模型

大环保资金投入做出了承诺。2019年底，欧盟委员会推出《欧洲

引言绿色协议》，这个协议为欧洲绿色金融的发展给出了框架。

在我国，绿色金融的发展起步较晚。2015年，在我国国务院

在国外，绿色金融的发展起步较早。世界上最早的环境银行发布的《生态文明体制改革总体方案》中，明确提出了确立“六

是1974年在前西德建立的，其发展宗旨是为环境保护与污染治大理念”、遵循“六个坚持”、建立“八项基础性制度或体系”的

理等项目提供融资，标志着绿色金融的出现。2002年，荷兰银行1

方案，为我国的生态文明打下了坚实的基础。2016年，在杭州

和世界银行下属的金融机构提出了一套“赤道原则”，此原则主G20峰会上，我国第一次将绿色金融的问题列入了G20峰会的议

要是用来规避项目融资中的环境风险与社会风险的，在经过多次程，并组建“G20”绿色金融专家组，同时发布了《G20绿色金

修改后，已经成为国际各大商业银行广泛接受的金融风险管理工融综合报告》。同年8月，包括中国人民银行在内的七个部委联

具。随着绿色金融的发展，绿色金融的实施主体也逐渐从商业银合发布了《关于构建绿色金融体系的指导建议》，对“绿色金融”

行逐步扩大到了非银行金融机构，如证券公司、保险公司等，后2

作了较为全面的界定。2017年，我国首次尝试性地设立了一批

来又扩大到了非金融机构，如企业、政府机构等，绿色金融越来绿色金融改革创新试验区，包括五省八地，分别是:江西省的赣

越往规模化和标准化的方向发展。根据世界经济合作组织的数江新区、广东省的广州市、贵州省的贵安新区、浙江省的湖州

据，2013—2014年发达国家每年大约为环保事业投入约400亿美市、衢州市以及新疆维吾尔自治区的哈密市、克拉玛依市和昌吉

元。2015年，各个发达国家以及非盈利组织都对于在自己国家加州，自此绿色金融试点项目在我国逐步推进。2018年，中国证券

作者简介：徐立新，兰州财经大学金融学院副教授，硕士生导师；朱雄杰，兰州财经大学金融学院硕士研究生。

GansuFinance／甘肃金融/11

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投资基金业协会发布了《关于公开征求绿色投资指引（征求意绿色金融产品和服务，正确处理政府和市场的关系，明确各主体