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引言
行政听证制度源于英美法系中的“自然正义原则”。该原则包括两个基本的程序要求：任何人都不能做自己案件的法官；任何人的辩护都应该被公平地听取。最初其适用于司法领域被称为司法听证。20世纪初，随着行政机关行政权力的不断扩张，听证制度在行政领域开始适用。行政听证制度在我国的发展历程较短，在实际操作中出现了较多的问题。因此，本文主要是从行政听证制度在适用过程中出现的问题入手，分析其产生的原因，以及提出相应的完善对策。
一、行政听证的基本理论
（一）行政听证的定义
关于行政听证的定义，有的学者认为听证是指行政机关做出了行政处罚或处理决定之后，被处理的对象不服则由该机关中相对独立的行政法官来主持听审
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