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村集体经济发展方案

经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富

和经济机体的量的增加和扩张，而且还意味着其质的方面的变化，即经济结

构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。以下是小编为大

家收集的村集体经济发展方案【4篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。

第1篇:村集体经济发展方案为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进

会议精神，进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转保障水平，从根

本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织无

钱办事等问题，结合我镇农村实际，就发展壮大农村集体经济，特制定如下实

施方案。

一、目标要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为

指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发

展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，因

地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经

济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推

动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能

和综合实力。

2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增强发展

集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发

展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探索多种发展模式

和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓

好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推

进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧

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密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免

一哄而上、急于求成或盲目投资。

3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济三步走计划：

一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底

数的基础上，积极进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产

管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2023年

年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织

各村借鉴典型经验，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的

村积极发展经营项目，力争2023年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零

突破，50%以上的村年集体收入5万以上；三是深化提高，实现突破。指导各村

进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2023年年底前全镇所有村均有稳定

的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收

入50万以上的先进村。

二、具体措施

1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为

单位，组织专门力量，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻

底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况，建立统一登记台账。

与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小组，依照相关法律条

款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改

变用途等明显违反法律规定的合同约定，一律予以终止；对低价承包、一包多

年等显失公平的，按有关政策重新评估审核；对新收回的集体土地，按照市场

价格重新进行发包，明确租金增长方式，依法确定发包年限，确保村集体收益

最大化。集体土地审核发包工作于2023年底前完成。

2、大力发展四旁种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林

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或其他经济作物，增加集体收入。结合不动产登记确权，明确四旁的产权归

属，10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定，明确各方利

益分成。在充分争取群众意见基础上，经村党支部、村委会决议，对四旁种

植进行统一规划，多方筹资，按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管

护措施，做好管护工作，保证成活率、成材率，严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏

等行为。

3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片

开发整理，形成新的复耕地，经土地确权、明确权属后，村集体可以通过承

包、转