《东营市二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）产业发展规划》.pdf

东营市二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）

产业发展规划

2024年11月

前言

近年来，东营市、胜利油田深入贯彻习近平总书记对

山东工作和视察东营、胜利油田重要指示要求，携手服务

保障国家能源安全、积极推动绿色低碳高质量发展，实现

国内首个百万吨级二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）项目

顺利投产，示范效应彰显。扎实推进山东省CCUS重点实

验室建设，加速突破一批关键技术，精准谋划一批重大项

目，应用场景更加丰富。东营市CO2化工利用能力已达22

万吨。山东省将东营市碳捕集利用与封存产业集群确定为

首批未来产业集群。

为明确CCUS产业发展目标任务、思路举措和重点工

作，凝聚油地校企多方资源力量，全力支持油田探索CO2

驱油，以地质封存为重点，大力推进建设CO2工业和农业

利用、各类耦合利用等全方位发展的CCUS产业体系，为

全省乃至全国实现“双碳”战略目标作出更大贡献。根据市政

府对全市CCUS产业的总体部署，特制定《东营市二氧化

碳捕集、利用与封存（CCUS）产业发展规划》。

本规划以2023年为基准年，规划期到2035年，展望到

2060年。

目录

一、发展现状-3-

（一）基础条件-3-

（二）存在问题-8-

（三）面临形势-10-

二、总体要求-12-

（一）指导思想-12-

（二）基本原则-13-

（三）发展目标-14-

（四）空间布局-16-

三、重点任务-20-

（一）深化拓展CO2资源化利用领域-20-

（二）有序提升CO2封存规模-24-

（三）不断提高碳捕集与运输能力-25-

（四）建立健全全链条CCUS风险评估与预警预报体系-28-

（五）高质量打造CCUS驱油封存领域装备制造及工程服务业体系-30-

（六）积极构建完整的标准规范体系-32-

（七）完善高水平技术研发创新体系-33-

（八）着力提升“US”对区域经济社会发展的支撑能力-34-

四、环境影响分析-36-

（一）规划实施环境影响分析-36-

（二）环境影响减缓对策措施-37-

五、保障措施-38-

（一）加强组织领导-38-

（二）创新政策供给-39-

（三）强化统筹协调-39-

（四）鼓励科技研发与示范-40-

（五）拓宽多元融资渠道-40-

（六）强化国内外交流-41-

习近平总书记在2021年10月视察东营市时，强调指出

东营和胜利油田要发挥优势，加快以二氧化碳捕集利用与

封存（CarbonCapture,UtilizationandStorage，CCUS）技术

为代表的绿色低碳发展技术创新研发和产业化发展，提高

能源供给质量、利用效率和减碳水平，为实现我国“碳达峰、

碳中和”战略目标、保障我国能源安全作出积极探索和贡献。

为落实习近平总书记重要指示要求，东营市和胜利油田部

署开展《东营市二氧化碳捕集、利用与封存产业发展规划》

的编制，进一步明确东营市CCUS产业发展的目标方向、

重点任务，为东营市高质量发展CCUS产业提供指导。

作为中国石油化工产业的重要基地，东营市积极推进

CCUS产业发展，对于提升能源安全保障水平和绿色低碳高

质量发展具有重要意义。同时，CCUS产业发展将带动相关

技术研发、配套装备制造业、技术服务、标准建设以及创

新研发体系的完善，为东营区域经济发展开拓新的路径，

培育新兴产业形态，推动东营市乃至山东省构建以绿色