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2024年公路安全监理细则

一、总则1、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑

工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办

法》、《甘肃省公路工程安全生产、文明施工安全规定》，项目办文

件《____做好安全生产和环境保护措施____》，贯彻执行国家现行的

安全生产的法律法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建

设工程强制性标准。

2、总监办在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为

主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，认真审查施工单位上

报的安全保证体系、施工组织设计、专项施工方案、开工报告等。

3、督促施工单位落实安全生产的保证体系，建立健全安全生产责

任制；督促施工单位进行安全生产知识教育及分部分项工程的安全技

术交底；4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要

求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现

场的临时用电、消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防

疫等各项工作；5、监理人员在施工监理过程中，发现存在安全事故隐

患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时

停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工

的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

6、监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守

本大纲的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检

查、总结和评比。

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7、在实施中，除应符合本大纲规定外，尚应符合国家和交通行业

中有关的法律法规和技术标准。二、监理准备工作阶段1、工程开工

前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程

和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路

和人居环境等资料和情况。

2、在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体

系，坚持两手都要抓，两手都要硬。

3、检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处

在危险区域和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生

活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。

4、开工前对施工单位的便道作一次全面的检查：便道的宽度是否

满足安全会车的要求，便道路基是否稳定可靠，便道的高度是否处在

施工期供水位之上。检查便道各类警示标志(如限速、指向标志)等。

5、在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设

备的完好情况，是否存在不安全的因素。对从事特殊工种，尚需施工

单位出具该类人员的健康证明，有无不利于该作业的疾病(如心脏病、

高血压、恐高症等)。并按规定要求上岗。

6、施工中若采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理人员

必须事先予以了解，必要时可请有关专家咨询，制定或审核相应的安

全技术措施。

7、下挖工程施工前应督促施工单位根据设计文件复查地下管线的

埋置位置与走向，并采取相应的防护措施。

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8、测量钉桩时不得对面使锤；在高压线下工作时，应有足够的安

全距离，雷雨时不得在高压线、大树下停留；在有车行的道路上作业

时，应有专人警戒，防止交通事故。

9、开工前要求施工单位组织施工人员认真学习安全防护用具、机

械设备、施工机具的正确使用方法。

三、施工监理工作阶段(一)路基防护1、路基防护工程应自下而

上进行，禁止在同一断面一定的范围内上下同时作业。

2、路基防护预制构件堆放应整齐稳固，不能堆放过高，堆放处应

离边坡顶____米以上，防止跌落误伤边坡上安装预制构件施工人员。

(二)路面工程1、基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空

心掏料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混

合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合

料时，应有专人指挥汽车司机。

2、沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜

炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。

3、沥青的加温预热，当采用蒸汽加温时，锅炉的安全应按本大纲

《锅炉》的有关要求办理，蒸汽管道的连接应牢固，人员触及的部位

应用保温材料包扎；当采用远红外加热沥青，使用前应检查机电设备

和过载保护装置是否良好、电器设备有无接地；当采用导热油加热沥