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新冠疫情过后可持续发展金融探讨--第1页
新冠疫情过后可持续发展金融探讨
ff0000;新冠疫情过后可持续发展金融探讨
新型冠状病毒肺炎(简称“新冠”)疫情蔓延全球。截至年4月7日,已经有
208个国家或地区报告了“新冠”确诊病例,全球确诊1279808例1。随着疫情的蔓
延,全球经济遭到重创。资本市场的恐慌引发美股暴跌,从3月9日到3月18日的
十天内美股经历了4次熔断;复工的艰难和贸易需求的减少导致外贸受阻,根据海关数
据,中国1-2月出口同比下降17.2%,制造工厂入不敷出2;防疫隔离造成消费活动停
滞,以酒店餐饮业为代表的服务业遭受巨大损失,与2019年一季度中国住宿和餐饮业
的产值4234亿元相比,损失估计达2100亿元3。而为了应对疫情造成的经济冲击,
世界各国动用了大量的经济政策工具。3月26日召开的20国集团(G20)达成了各国政
府共同向全球经济注入5万亿美元的共识,并且这只是将要开展的经济政策的一部分
4。
美国3月下旬推出了“0利率+无限量QE+2万亿财政刺激方案”的救助方
案,以缓解各类企业可能遭受的美元流动性的压力5。德国于3月23日已经推出了
7500亿欧元的救助计划,包括给受疫情冲击的企业提供贷款、延迟企业税付款时间等
6。而联合国秘书长古特雷斯预计,全球需要投入超过10%的GDP的资源进行刺激(按
2019年全球90万亿美元的总GDP计算,投入将超9万亿美元)7。前所未有的大规
模财政刺激引发了资本市场新一轮的担忧。人们开始思考,这些政策是否能为疫情下
的“经济危机”带来转机?这些不惜一切代价的财政政策将会有怎样的中长期影响?而
在刺激政策计划已定,但尚未实施的阶段,更为迫切的问题是,在政府主导、市场力
量响应的“灾后”投资中,应该遵循什么样的原则,才能建构一个更好应对类似“新
冠”疫情冲击的系统性风险的经济体系,创造更美好的未来?可持续发展金融,便是解
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决这一问题的答案。
可持续发展是既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危
害的发展。这个定义在1987年世界环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》报告
中提出的8。2015年9月25日,联合国193个成员国在纽约举行的联合国可持续发
展首脑会议上通过了今后15年(2016-2030年)新的全球目标,包括了17项可持续发
展目标,以及169项细分目标9。可持续发展目标旨在引领全球转向可持续发展道路,
解决社会、经济和环境三个维度的发展问题。这些目标包括无贫穷、优质教育、性别
平等、气候行动等。而可持续发展金融,便是促进可持续发展目标达成的金融力量。
可持续发展金融应成为“新冠”后经济体系的主导力量的原因主要有三点:第一,这
次疫情的爆发,本身就是过往不可持续发展的后果之一。在这场危机中,很多人都清
楚认识到了非法野生动物贸易和人类对野生动物栖息地的不断入侵,是人类和动物生
态系统之间失衡的重要信号。此外,应对气候变暖对于预防病毒爆发也至关重要。不
可持续的发展带来了气候变暖,而学术研究已经证明,气候变暖扩大了病毒传播的可
能性10、提供了适宜病菌生长的环境11、增强了病菌的致病性12并从永久冻土中释
放了病毒,极大程度地助推了近十年来瘟疫的频发和流行。第二,这次疫情造成的冲
击是多维的,不仅是经济上的,也是环境和社会上的。“新冠”疫情下,原有的资源
分配体系被打破,失业率大增,受到冲击最大的是最穷的人。简单的经济刺激已无法
赋能穷人重新参与经济活动,他们需要更周全的社会治理方案和策略。同时,环境的
改变是造成公共卫生事件的重要原因,在重建中我们需要考虑如何减少环境的系统性
风险。而可持续发展金融,便倡导了经济、社会、环境的协同发展。第三,可持续发
展金融已经在此次疫情中显现了其对抗系统性风险的能力。晨星近期发表的报告显示,
截至3月20日的一个月内,全球大盘股混合基金类别的15只可持续ETF中,有12
只的表现优于SPDRMSCIWorldETF13。这表明在经济整体下行的动荡期,有可持续
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发展特征
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