公务员行为规范.ppt

行政伦理公务员

行为规范公务员行为规范（一）国家人事部发《国家公务员行为规范》：政治坚定忠于国家勤政为民依法行政务实创新清正廉洁团结协作品行端正（二）学术上的分类：政治行为规范业务行为规范廉政行为规范职业道德行为规范外事行为规范保密行为规范公文处理规范公务交往规范婚姻家庭规范等。（三）公务员精神：“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”。三、公务员行为规范的行政伦理价值与时代升华追古：公务员行为规范是中国古代“天下为公”政治思想的继承发展以天下为公、民为邦本为导向的行政道德观以德为本的治国之道强调清正廉明、以身作则的行政道德风范崇尚忠诚职守、敬业勤政精神反躬自省的道德修养传统主张尊贤使能而远小人古代官吏的实际表现1、内敛保守的行为倾向2、从众心态3、重视人情、面子、关系4、努力而保守的工作原则5、窝里斗的文化封建官僚统治所注重的官员标准是“安详的仪表、华丽的文辞、口若悬河的辩才、圆通无碍的机智以及奴才式的顺从”。在激浊扬清的过程中，“天下为公”完成了文化基奠、民族性格和现代理念的“三位一体”。问题：从历史的源头上着眼，当代公务员的哪些行为规范是以“天下为公”的古代行政伦理为渊源的？*违反行为规范情节轻微,未造成不良后果的给予批评教育。*违反行为规范情节较严重,给国家和人民利益造成一定损失的,给予警告、记过或记大过处分。*违反行为规范情节严重，给国家和人民利益造成重大损失的，给予记大过、降级、撤职或开除处分。*违反行为规范，其性质已构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一章政治行为规范一、政治坚定 在任何环境下都能有正确的想法、正确的做法、走正确的路；在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。 政治行为规范是指在履行职责、执行公务和社会生活中必须遵守的政治标准和规则。包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性和政治鉴别力。 （1）在执行政策时要把对国家负责同对人民负责结合起来。（2）在执行政策时，一切从政策的大局出发。（3）当政策对自己不利时，要撇开一己私利。二、忠于国家（一）热爱祖国，报效祖国（二）忠于宪法（三）维护国家安全、荣誉和利益为维护国家安全、荣誉和利益，公务员不得有下列行为：1.组织或参加危害国家安全、社会稳定的集会、游行、示威、募捐、签名等活动；2.组织或参加制作、散布、传播危害国家安全、社会稳定的宣传品；3.以提供文件资料、财物、场地等方式支持危害国家安全、社会稳定的活动；4.组织或参加邪教组织或者支持危害国家安全、社会稳定的其他非法组织；5.组织或参加罢工；公务员不得有下列行为：1.逃往国外、境外或者滞留国外、境外不归且公开发表反对、诽谤政府的言论，或者申请政治避难；2.违反规定持有外国护照的；3.从事外事、机要工作的公务员，擅自与外国机构、外国人联系、交往；4.在对外公务活动中有违背国家政策或损害国家尊严、利益的言行；5.其他违反外事纪律、丧失国格、人格尊严的行为。（一）下级服从上级问题：公务员在执行上级命令时如何实现“服从上级与增强责任感”关系？（二）个人服从组织（三）全体服从中央第二章业务行为规范一、依法行政、公正文明（一）依法行政“徒善不足以为政，徒法不足以自行”——孟子法律是人类最大的发明，别的发明使人类学会了驾驭自然，而法律使人类学会了如何驾驭自己。——[美]博登海默

当前公务员依法行政中存在的问题2．法律效益低下导致了公民意识的法律信仰的缺失3．“法治”战略的提出与实际运作中“权大于法”之间的矛盾依然存在公务员如何做到依法行政？?积极营造法律至上的社会环境?努力提高法治水平?严格遵循法律程序管理社会公共事务敬畏法律应成为公务员的首要意识护法是每一位公务员必尽的义务（二）公正文明公正就是公务员在执行公务时不偏不倚，要尊重和维护管理对象（相对人）的合法权益，公正、平等的对待管理对象。文明就是公务员在执法过程中，要热情、友好、亲切，要注意形象，防止惟我独尊，故意刁难，盛气凌人；防止生硬蛮横，耍威风，搞特权、滥用职权，以及简