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2011－2015年全国职业培训教材建设规划

为满足职业培训事业发展需要，加强技能人才培养，全面、协调、持续推进职业

培训教材建设工作，构建职业培训教材建设与职业培训发展良性互动工作格局，特制

定本规划。

一、指导思想及发展目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《高技能人才队伍建设中长期规划

（2010-2020年）》、《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号），

以建立健全面向全体劳动者的职业培训制度为宗旨，以提高劳动者的综合职业素质和

技能水平为核心，坚持“服务中心、健全制度、统筹指导、整体推进”，促进“教材

研究、教材开发、教材使用、教材检查和评价反馈”五环联动，进一步扩大教材规模，

强化教材质量，增强教材的针对性、适用性、先进性、实践性和科学性，完善教材研

究机制及实验和评价反馈机制，推进教材使用管理制度建设，加强教材宣传推广，全

面提高教材建设工作水平，为职业培训事业发展提供坚实的教材保障。

（二）发展目标

——进一步扩大职业培训教材开发规模，持续提升教材质量。开发国家级教材

3000种，修订国家级教材1000种，累计开发各级各类国家级教材4000种，其中示范

性精品教材500种；开发具有地方、行业特色的教材1000种。

——进一步加强国家级教材宣传推广，促进教材开发成果在职业培训中的应用。

构建教材信息网络，大力开展教材教法师资培训，进一步增大教材宣传推广覆盖面，

推动教材开发新成果、新技术及时、有效应用于职业培训工作中。

——进一步完善教材研究机制，有力支撑教材建设。构建教材办公室统筹指导、

各方协同参与的研发工作格局，有效开展重点教材课题项目研究。

——进一步强化教材实验和评价反馈机制，扩大教材实验范围。建立国家级教材

实验基地100个，及时反馈教材实验信息。多方收集教材评价意见，不断提高教材实

验与评价反馈成效。

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——进一步推进教材使用管理制度建设，切实发挥教材在培训中的作用。以强化

教材管理为重点，健全技工教育和职业培训国家级教材使用管理制度，进一步提高国

家级教材使用率。

专栏1：“十二五”时期主要指标

指标2011-2015年目标（种）

开发国家级教材3000

修订国家级教材1000

评选精品教材500

开发地方、行业特色职业培训教材1000

二、主要任务

2011—2015年期间，职业培训教材建设工作要紧紧围绕技工教育和职业培训发展

需求，以推进“两级开发”、实施“两个计划”、完善“两个机制”为重点，统筹国

家级教材和地方、行业教材开发，加强教材研究和宣传推广，进一步创新工作机制，

充分发挥职业培训教材在技能人才培养中的重要作用。

（一）以高技能人才培养、技工教育改革发展和劳动者终身培训为重点，推进国

家级教材开发

——围绕高技能人才培养需要，加快配套教材开发。根据我国经济社会发展、产

业结构优化和技术升级需要，以国家“十大”振兴产业和新能源、节能环保、新材料

和信息产业等战略性新兴产业紧缺型高技能人才培养为重点，扩大高级技工学校、技

师学院教材及高技能人才培训教材开发规模，实现教材基本覆盖高技能人才培养急需

和紧缺职业（工种）。五年内，组织开发高技能人才培训教材800种。

——以促进技工教育改革发展为目标，不断推进“一体化”课程教学改革教材开

发。根据人力资源社会保障部“一体化”课程教学改革总体部署和工作安排，按照“一

体化”课程标准，认真总结教材开发和课程试验工作成果，稳步推进相关专业“一体

化”课程教材开发。配合技工院校新专业建设，大力加强技工教育教材开发工作，推

动技工院校教材改革向深度、广度发展。五年内，组织开发技工院校“一体化”教材、

新专业教材及相关配套用书1200种。