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全市养老服务体系建设情况调研报告2021年

全市养老服务体系建设情况调研报告2021年

x月下旬至xx月上旬，市人大调研组，赴xx县开展养老服务体系

建设情况调研，实地察看养老机构建设、运营情况。采用“四不两直”

的方式，调研xx县、xx区农村敬老院管理和养老服务机构老人生活起

居情况，详细了解我市养老服务体系建设的现状及存在的问题。同时，

委托xx县人大常委会进行调研，提交调研报告。现将调研情况报告如

下：

一、工作成效和做法

近年来，市政府高度重视养老服务体系建设，不断强化养老基本

服务保障，积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，建立

“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服

务体系，有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20xx年底，全

市户籍人口xxx.xx万人，其中：xx周岁以上老人xx万人，占总人口

的xx.x%；

xx岁以上老人xx.x万人，占总人口的xx%，已迈入老龄化社会。

全市现有各类养老机构xxx家，其中公办养老机构xxx家，民办养老

机构（含公建民营）xx家，医养结合养老机构xxx家，共拥有养老床

位xxxxx张，每千名老年人拥有养老床位数xx.x张。

（一）养老服务机制日趋完善。市政府将养老服务工作作为保障

和改善民生的重要举措，编制了《xx市养老服务业发展“十三五”规

划》《xx市养老服务设施布点专项规划》，保障养老服务体系建设顺

利实施。将养老服务机构布局纳入总体规划，采取多种方式保障专业

规划的养老设施用地需求。健全完善养老机构补贴制度，对在市中心

城区城市规划区竞买土地新建的养老机构，每张床位给予x.xx-x.xx万

元的补贴；

对社会资本投资养老机构建设，给予建设补贴、运营补贴等补助。

深化农村敬老院改革，把农村敬老院管理服务人员工资报酬和管理服

务经费纳入财政预算，保障公办养老机构日常运转。

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（二）养老服务投入不断增加。“十三五”以来，累计投入养老

资金x.x亿元，福彩公益金投入x.xx亿元。加大养老服务基础设施投

入，拨付资金xxxx余万元，对全市xx家农村敬老院实施提档升级和

消防设施改造。强化失能失智老人服务经费保障，发放运营补贴资金

xxxx.x万元，将失能五保老人供养标准提高到每人每年x.x万元（原标

准x.xx万元），较原有标准提高xxx%。落实高龄津贴和特困供养政

策，在全省率先建立高龄津贴普惠制度，累计发放高龄津贴xxxx余万

元。xx县建成老年人日间照料中心、居家养老服务中心，为居家老人

提供多功能社区居家养老服务。

（三）养老服务能力逐步提高。注重养老服务队伍建设，开展养

老服务从业人员业务培训xx场次，培训从业人员xxx人次。加快推进

智慧养老信息建设，建成全市智慧养老信息服务系统，积极开展智慧

化养老试点建设工作，市社会福利中心被评为省级示范智慧养老机构，

xx县xx镇xx社区被评为省级智慧社区居家养老示范项目。着力提升

养老机构建设质量，全市现有三星级养老机构xx家、四星级养老机构

x家。注重提高医养服务水平，全市现有护理型养老床位xxxxx张，占

比为xx.x%，家庭医生签约老人xx.x万，为xx.x万xx岁以上老人提供

健康管理，xx.x万xx岁以上老人进行医养服务指导。不断加