2020年山东公务员考试申论真题(A 类)与参考答案 .pdfVIP

2020年山东公务员考试申论真题(A类)与参考答案--第1页

2020年山东公务员考试申论真题（A类）与参考答案

材料一

行政审批制度改革和政务服务提升，是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来，B市

行政审批服务坚持以人民为中心的发展思想，制定了“1234+N”的三年工作计划，即“一年基

础规范、两年创新提升、三年品牌突破”的工作思路，实施创新发展、标准规范、协同推进和

智慧引领四大战略，努力实现“省内领先、国内一流”的目标。

2018年底，B市相对集中行政许可权改革推出关键举措，市行政审批局挂牌成立，陆续承

接27个部门的

262项行政审批服务事项。2019年4月，市行政审批局正式办理划转业务，开启“一枚印

章管审批”政务服务新模式。同年9月，B市出台《关于推进制度创新加快流程再造?实现

“在B市全办成”的实施意见》，创造性推出了“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、

督着办”的服务举措，成为该市提升审批服务水平、优化营商环境的行动纲领。围绕“在B市

全办成”服务品牌建设，B市实施“窗口无否决权”，努力实现“一次办成”，全力营造“审批有速

度、服务有温度”的政务服务环境。与此同时，创新实施内部业务、横向部门、纵向层级和社

会多元主体的“四维协同”机制，逐步完善适应改革要求的行政审批服务新机制，变审批服务

“一家办理”为“多元服务”，为审批服务高频顺畅运转提供了有力保障。在这里，办件人体验

着“车间流水线”式的审批服务，感受着窗口人员亲人般的问候；在这里，“一枚印章管审批”，

让企业能够腾出更多精力，轻装上阵；在这里，办件人有事就办，高效便捷。

为进一步推进工作，B市行政审批局工作人员采用事先介入的办法，在官网上

提前发布《一次性告知清单》，让群众清清楚楚知道需要准备的资料有哪些。资料准备好后，

申请人可直接在线办理相关事项，所需资料可拍照上传提交。资料上传后，行政审批局通过

内部“流水线”式的方式进行审核审，完一证出一证。在踏勘环节，该局组织审批一科、二科

“联合跑”，大幅提升工作效率。除“网上办”，还推出了“流动审批”，不定期在辖区各商务楼宇

开展集中审批服务，企业从递交资料到办结发证平均不到1小时，针对市民，该局开发了

手机

应用程序，将与市民生活相关的213个政务服务事项“掌上化”，实现了办理审批的“触手可

及”。“现在政府行政审批效率真是高”，许多办事群众由衷为行政审批局的工作点起了赞。

Q公司是一家专门从事商业装修工程的装饰公司，该公司承接的某购物中心装修装饰工程

施工许可证是首张加盖“B市行政审批局”公章的施工许可证。公司负责人对B市相对集中

行政许可权改革带来的便利深有体会：“过去，公司办理一个项目的施工许可，往往要跑好

几个部门，走好几道程序，交好几套材料，有时材料不全，还得来回反复，所有程序跑下来，

会耽误不少工期，影响工程进度，没想到这次正好赶上政策改革，现在只需要根据

行政审批局网上列举的材料清单，通过网上一次性提交，行政审批局在线核验就可以了，连

窗口都不用跑了，核验通过后，行政审批局会通过快递将施工许可证邮寄给我们，

这比以前省下不少时间，真是太方便了！”

B市通过审批“瘦身”、权力下放、清单公开等一系列举措，为顺利开展事项划转、实现“一枚

印章管审

批”，优化提升服务等奠定了坚实基础。该市行政审批局挂牌运行一年多来，共受理审批服

务事项21万余件，

按时办结率100%，群众满意度排名连续位居前列。B市市场活力持续迸发，累计培育国家

级高新技术企业超700家，上市企业11家，成为省内的产业大区和创新强区，市场主