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工程价款结算制度是指在工程建设过程中，根据合同约定和已完成的工程量，按照

规定的程序和标准向建设单位（业主）支付工程价款的经济活动。工程价款结算制

度是工程建设资金管理的重要组成部分，对于保障工程建设项目的顺利进行和资金

的有效使用具有重要意义。本文将从工程价款结算制度的定义、意义、方法和问题

等方面进行探讨。

一、工程价款结算制度的定义

工程价款结算制度是指在工程建设过程中，承包商根据合同约定和已完成的工程量，

按照规定的程序和标准向建设单位（业主）收取工程价款的经济活动。工程价款结

算制度包括预付款、工程进度款、工程竣工款等结算方式，以及相关的审计、审批

和支付程序。

二、工程价款结算制度的意义

1.反映工程进度：工程价款结算是根据已完成的工程量进行结算的，完成的工程

量越多，应结算的工程价款就越多。因此，通过累计已结算的工程价款占合同总价

款的比例，可以近似地反映工程的进展情况，有利于掌握工程进度。

2.加速资金周转：承包商能够尽快尽早地结算回工程款，有利于偿还债务和资金

回笼，降低成本。

3.考核经济效益：对于承包商而言，只有工程款得到如数结算，才意味着避免了

经营风险，承包商也才能够获得相应的利润，实现良好的经济效益。

三、工程价款结算制度的方法

1.工程资金计划（工程款收款计划）及请款表：根据合同规定或业主（发包方）

要求，在工程开工前（每年年初）需报出工程资金计划（工程款收款计划）及请款

表，由公司经营计划部指导并协助项目经营人员依据工程计划进度和资金需求进行

编制。

2.工程预付款：在工程开工前，根据合同约定和工程特点，按照一定的比例（一

般为合同总价款的10%-30%）向承包商支付预付款，以满足施工准备阶段的资金需

求。

3.工程进度款：根据已完成的工程量和合同约定，按照一定的比例（一般为合同

总价款的60%-90%）向承包商支付工程进度款。工程进度款的支付可以根据工程进

度和完成情况分阶段进行。

4.工程竣工款：工程竣工后，根据合同约定和工程实际情况，对工程价款进行最

后结算，支付工程竣工款。

四、工程价款结算制度的问题

1.结算审计制度不完善：目前，工程价款结算审计制度存在规定不明确或无明确

规定的问题，导致工程价款结算纠纷案件产生争议。

2.审计结果作为结算依据存在争议：在一些政府投资为主的工程建设项目合同中，

约定以审计机关审计结果作为工程结算依据的情况增多，但审计结果是否公正、合

理存在争议。

3.结算程序不透明：部分工程价款结算程序不透明，缺乏有效的监督和审查机制，

容易导致资金的滞留和滥用。

4.结算标准不统一：不同地区、不同行业、不同项目的工程价款结算标准存在差

异，容易导致合同纠纷和工程造价的不合理。

五、完善工程价款结算制度的建议

1.完善结算审计制度：明确工程价款结算审计制度的规定，建立健全结算审计制

度体系，确保审计工作的公正、合理和规范。

2.规范结算依据：在合同中明确结算依据，避免以审计结果作为唯一结算依据的

情况，确保结算的公正性和合理性。

3.加强结算程序的透明度：建立健全结算程序的监督和审查机制，确保结算过程

的公开、公平和透明。

4.统一结算标准：制定和完善工程价款结算标准，促进地区、行业和项目之间的

结算标准统一，减少合同纠纷和工程造价的不合理。

总之，工程价款结算制度是工程建设资金管理的重要组成部分，对于保障工程建设

项目的顺利进行和资金的有效使用具有重要意义。完善工程价款结算制度，有利于

提高工程建设的质量和效益，促进建筑市场的健康发展。