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煤矿开采安全规范

一、总则

1.为加强煤矿开采作业安全管理，保障矿工生命财产安全，预防和减少煤矿生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等相关法律法规，特制定本规范。

2.本规范适用于所有煤矿开采活动，涵盖井工开采与露天开采，煤矿企业必须严格遵照执行，确保开采全过程符合安全要求。

二、开采前准备

1.地质勘查与评估

开展详细地质勘查工作，精准掌握井田地质构造（如断层、褶曲、陷落柱等）、煤层赋存状况（厚度、倾角、稳定性）、瓦斯含量与涌出特征、水文地质条件（含水层分布、涌水量、隔水层性能）等信息，编制高质量地质报告。

基于地质资料，组织专业人员进行开采安全风险评估，针对可能出现的顶板垮落、瓦斯爆炸、透水等重大风险制定专项防范措施与应急预案。

2.矿井设计与规划

依据地质勘查成果，委托具备资质设计单位编制科学合理矿井设计，包括开拓方式、采煤方法、通风系统、排水系统、运输系统等设计内容，确保各系统能力匹配、安全可靠。

规划合理开采顺序，遵循先近后远、先上后下（针对煤层群）、先简单后复杂区域开采原则，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

三、井工开采安全要求

1.开拓掘进

开拓巷道施工严格按设计施工，确保巷道规格、支护形式符合要求。岩巷掘进采用光面爆破等先进技术，控制周边眼间距与装药量，减少围岩破坏；煤巷掘进加强顶板临时支护，严禁空顶作业，及时跟进永久支护。

贯通巷道提前制定贯通措施，做好通风、瓦斯管理与防突工作，两巷相距一定距离（按规定）时，停止一头掘进，实施通风调整、瓦斯检查等工作后再稳步贯通。

2.采煤作业

依据煤层条件、顶底板岩性合理选择采煤方法，长壁式采煤确保液压支架（或单体支柱）初撑力达标，及时移架、护顶，控制端面距；放顶煤开采严格按工艺规程操作，做好放煤步距、放煤量控制，防止顶板垮落失控与采空区遗煤自燃。

采煤机割煤时，设专人监护，确保喷雾降尘装置正常运行，割煤速度适中，防止产生摩擦火花，遇地质构造变化时，制定专项安全技术措施。

3.通风与瓦斯防治

构建完善、独立通风系统，通风能力满足矿井生产需求，主要通风机性能可靠、定期检测维护，备用风机能随时切换启用。

严格瓦斯检查制度，采掘工作面按规定设置瓦斯传感器，实现实时监测、超限报警与断电功能；高瓦斯矿井、突出矿井落实瓦斯抽采措施，确保抽采达标，开采保护层、预抽煤层瓦斯等工作规范开展。

4.防治水

坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，建立健全水文观测系统，定期对井田内各含水层、老空水等进行观测分析。

采掘前开展探放水工作，编制专项探放水设计，确定合理探水超前距、帮距等参数，使用专用探放水设备，探放水作业设专人指挥，发现透水征兆立即停止作业、撤出人员并上报处置。

四、露天开采安全要求

1.采场边坡管理

对采场边坡定期开展稳定性监测，设置位移观测桩、测斜仪等监测设备，依据地质条件、开采工艺制定边坡维护与治理方案，及时清理危岩、浮石，对不稳定边坡采取削坡、锚固、挡墙等加固措施。

临近最终边坡作业时，严格控制采剥作业参数，减少对边坡扰动，严禁在边坡底部超挖或掏采，遇暴雨、地震等特殊情况加强边坡巡查频次与防范力度。

2.穿孔爆破作业

穿孔作业保证穿孔质量与深度符合设计，钻机按操作规程操作，稳车牢固，作业人员佩戴劳动防护用品；爆破作业由具备资质人员设计爆破方案，严格炸药雷管管理，按规定装药、连线、起爆，设置警戒区域，确保爆破安全。

3.采装与运输

采装设备（电铲、液压铲等）作业前检查设备完好性，严禁超挖、跨台阶采装，与运输车辆配合默契，避免碰撞；运输道路按设计修筑，定期维护，设置警示标识、挡墙等安全设施，运输车辆保持车况良好，严禁超载、超速，严格遵守交通规则。

五、安全监测监控与应急管理

1.监测监控系统

煤矿建立覆盖全矿井的安全监测监控系统，涵盖瓦斯、一氧化碳、风速、温度、粉尘、顶板压力等监测内容，传感器布置合理、校验定期，数据实时传输至监控中心，监控人员24小时值守，异常情况及时汇报处置。

2.应急管理

制定综合应急预案、专项应急预案（瓦斯、水害、火灾、顶板等）与现场处置方案，定期组织应急演练，演练后总结评估、改进完善预案。储备充足应急救援物资，建立专兼职应急救援队伍，加强队伍培训与实战能力提升，确保事故发生时迅速响应、有效救援。

六、人员培训与管理

1.煤矿企业建立健全全员安全培训制度，新入职员工经三级安全教育培训合格上岗，老员工定期复训，特种作业人员取得相应资格证书，严禁无证上岗。

2.强化安全文化建设，通过安全宣传、案例警示教育等多种形式，提升员工安全意识与自主保安能力，规范员工作业行为，严禁“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象发生。

七、附则

1.本规范由[制定部门]负责解释与修订，如有与本规