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中国及部分省市混凝土行业相关政策汇总-推进废弃混

凝土全量利用

混凝土是指由胶凝材料将集料胶结成整体的工程复合材料的统称。通常讲的混凝土一词是

指用水泥作胶凝材料，砂、石作集料；与水（可含外加剂和掺合料）按一定比例配合，经搅拌

而得的水泥混凝土，也称普通混凝土，它广泛应用于土木工程。

国家层面混凝土行业政策

近些年，为促加大高性能混凝土推广应用力度，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022

年工业和信息化部发布的《关于印发建材行业碳达峰实施方案的通知》，提升玻璃纤维、岩棉、

混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墙体和屋面材料生产过程中固废资源利用水平。开发

低能耗制备与施工技术，加大高性能混凝土推广应用力度。

我国混凝土行业相关政策汇总

时间

发文部门

文件名称

相关内容

2019年

国家发改委

产业结构调整指导目录（2019年本）

鼓励海洋工程用混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修复材料的开发和

应用；具备消纳城市固废能力的智能化预拌混凝土生产线

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2019年

住房城乡建设部

关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见

强化预拌混凝土生产、运输、使用环节的质量管理。

2020年

住房和城乡建设部

关于推进建筑垃圾减量化的指导意见

施工单位应充分利用混凝土、钢筋、模板、珍珠岩保温材料等余料，在满足质量要求的前

提下，根据实际需求加工制作成各类工程材料，实行循环利用。

2021年

国务院

2030年前碳达峰行动方案

加快推进绿色建材产品认证和应用推广，加强新型胶凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低

碳建材产品研发应用。

2021年

国家发展和改革委员会

关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

加强产业协同利用，扩大赤泥和钢渣利用规模，提高赤泥在道路材料中的掺用比例，扩大

钢渣微粉作混凝土掺合料在建设工程等领域的利用。

2022年

交通运输部办公厅

关于开展农村公路建设质量技术服务志愿帮扶工作的通知

-2-

沥青混凝土路面压实度和厚度，采用钻芯法检测，水泥混凝土路面弯拉强度和厚度，采用

钻芯劈裂法检测。

2022年

交通运输部

关于进一步加强普通公路勘察设计和建设管理工作的指导意见

因地制宜推行混凝土集中拌和、材料集中加工、构件集中预制、信息集中管控和智慧工地

建设，鼓励重点项目推广应用建筑信息模型和智能建造技术，推广相对成熟可靠的“四新”技

术，加强技术工艺创新和经验总结。

2022年

工业和信息化部

关于印发建材行业碳达峰实施方案的通知

提升玻璃纤维、岩棉、混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墙体和屋面材料生产过程

中固废资源利用水平。开发低能耗制备与施工技术，加大高性能混凝土推广应用力度。

地方层面混凝土行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策推进废弃混凝土全量利用，

如云南省发布《关于印发云南省“十四五”制造业高质量发展规划的通知》提到，推动各地墙

体材料、耐火材料、混凝土及水泥制品等生产企业进入产业园区集聚发展。

各省市混凝土行业相关政策汇总

省市

时间

政策名称

相关内容

-3-

上海市

2023年

上海市“无废城市”建设工作方案

按照“市场为主、政府扶持”的原则，推进废弃混凝土全量利用。

云南省

2022年

关于印发云南省“十四五”制造业高质量发展规划的通知

推动各地墙体材料、耐火材料、混凝土及水泥制品等生产企业进入产业园区集聚发展。

北京市

2022年

北京市人民政府办公厅关于进一步发展装配式建筑的实施意见

推广应用钢结构构件和预制混凝土结构构件智能生产线，推动生产实现信息化管理，逐步

建立以标准部品部件为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。

天津市

2022年

关于印发天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准的通