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告知承诺制对行政许可秩序的挑战与法律应对.pdf

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摘要

行政许可告知承诺制通过对传统许可程序的改造,放宽了市场准入,释放了经济

活力,顺应了当前转变政府职能、优化营商环境的改革潮流。但与此同时,该制度也

给《行政许可法》带来了巨大的冲击与挑战,既有行政许可秩序难以为继。学界虽然

对告知承诺制的法律应对提出了诸多的构想,但都未给出明确的立法建议。本文旨在

对告知承诺制的理论基础、运作机理进行详细解读的基础上,分析该制度对《行政许

可法》造成了何种冲击,并对如何在《行政许可法》中构建告知承诺制提出立法对

策。

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