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浅议会计准则国家化与国际化的关系及协调

作者：贾霞

来源：《商情》2008年第37期

【摘要】在全球经济一体化的今天，会计国际化趋势越来越明显，2006年2月15日我国

颁布了新企业会计准则，体现了我国会计准则的国际趋同，本文分别介绍了会计准则的国家化

和国际化，分析了二者的辩证关系，最后论述了二者的协调策略。

【关键词】会计准则国家化国际化协调

一、会计准则国家化

会计准则国家化是指根据本国经济发展水平和市场化程度建立一套与经济发展需要相契合

的、完整的会计制度和准则概念框架。应根据本国的实际情况，参照国际会计准则和一些先进

国家的有益经验，制定规范的会计制度和准则，从而达到会计准则国家化的目标，我国加入

WTO对我国各项制度的建设提出了新的要求，我国应从体制建设入手保证会计准则国家化，

因为会计准则国家化是国家经济安全的重要组成部分，是国家生存和发展的基础。会计作为一

种经营管理活动，是与特定的国家环境尤其是法律制度、经济制度、文化背景相联系的，具有

鲜明的民族特色。每个国家政治、经济制度不同，会计存在的客观环境不同，作为服务于环境

的工具——会计必然带有国家性的特点。

二、会计准则国际化

会计准则国际化是经济全球化和资本市场国际化的内在要求，也是会计发展的必然趋势。

进入20世纪后，国际经济交往日益增多，大规模的资本输出和资本市场国际化，跨国公司的

生产和发展，国际贸易的迅速发展，会计职业的国际化，必然要求会计领域由国内扩展到国

际。会计准则国际化对我国上市公司的影响主要表现在：从短期看，我国上市公司将付出较大

的制度转换成本；从长期看，会计准则国际化不仅有利于降低企业跨国融资费用等直接成本，

而且将有利于我国企业同其他国家企业间的信息交流，有利于我国企业参与国际分工和协作及

国际竞争力的提高。经济全球化使竞争日趋激烈，企业要在竞争中求得生存和发展以及提供的

财务信息在国际上具有可靠性、透明性、可比性、可信性，就必须进行会计准则国际化协调。

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会计准则的国际协调有利于推进国际贸易、发展国际投资、加强跨国公司的管理及降低编制会

计报表的成本。

三、会计准则国家化与国际化的辩证关系

会计准则国际化和国家化是对立统一的，这一对客观存在的矛盾是不以人的意志为转移

的，它有着深刻的社会、政治、经济和思想根源，其实质是不同利益主权国家之间政治、经

济、发展水平不平衡的一种反映。各国为了维护本国的切身利益，必然产生会计准则国际化与

会计准则国家化一定程度上的对立。具体地说，这两者是此消彼长的矛盾的两个方面。这种矛

盾会长期存在：其一，尽管一些国际性的会计组织极力呼吁会计的国际化，但在较长的一段时

间内，还难以形成一套绝对统一的国际会计准则，而且国际性的民间组织和国际性的政府组织

都发布各自的会计准则，也使得会计国际化的标准难以统一。其二，尽管国际会计准则委员会

（FASC）发布的国际会计准则得到了大多数国际性组织和一些国家的认可和支持，但所发布

的准则仅是欧美发达国家会计准则或惯例的综合，没有考虑广大发展中国家的利益，且准则中

可供选择的方法过多，执行的难度大。其三，各国政府往往从民族自尊和本国主权利益出发，

大多不愿接受外界强加的会计准则，即使完全采纳国际会计准则的国家，在执行中为维护本国

的利益，也不断充实本国的特色。其四，各国政治、经济、法律制度的国家化，也必然把为其

服务的会计打上国家化的烙印。由此可知，会计国际化与国家化尽管存在一种相互消弱的关

系，但决不是一种“有我无你”的对立关系，也不是一种“没有你就没有我”的依赖关系，而是一

种“或有你或有我”的统一关系，这种“或有”的统一正是取决于各国会计准则制定者对其利益的

选择。从一个相当长的时期看，任何一个国家放弃国家化既不现实，也不可能，完全国家化又

必然导致闭关锁国。

会计国际化与国家化虽是对立统一的、并存的。但未来的发展趋势已必然是会计国际化占

主导，是方向，也是各国会计准则制定者所遵循的基本目标，而会计国家化只是国际化的补充

说明，是各国会计准则制定者为维护国家利益而在国际会计准则下所作出的某些具体的规范，

真正意义上的会计国家化应是国际准则下的国家化。从长远的观点看，它们之间又是辩证统一

的，会计国际化是会计发展的总趋势。国家化趋势必将最终