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“三农”工作务虚会讲话

三农问题是关系党和国家工作重心的重大问题。党中央明确提出，

三农问题是全部工作的重中之重，这体现了党和政府对农村工作的重

视和对农民群众根本利益的关注。解决三农问题是推动中国经济发展

的关键，特别是在当前拉动内需和转变经济增长方式的大背景下，农

村领域的突破对整个国家经济具有深远影响。

一、围绕主要目标，推动农业经济发展

（一）确保农业总产值稳定增长

加大农业基础设施建设投入，提高农业生产效率。优化农业产业

结构，发展高效、环保、可持续的农业产业。强化农业科技创新，推

广新技术、新品种，提高农产品质量。加强农业政策支持，稳定农业

生产环境，降低市场风险。

（二）优化农业产业结构，提高农产品市场竞争力

推进农业产业化、规模化经营，形成具有竞争力的农业产业集群。

加大农产品深加工、品牌建设力度，提高农产品附加值。加强农产品

市场营销，拓宽销售渠道，提高农产品市场占有率。推动农业与旅游、

文化等产业的融合发展，打造特色农业品牌。

（三）推进农业现代化，提升农业科技水平

加强农业科技研发和应用，推广现代农业技术和管理模式。推进

农业信息化建设，提高农业生产、管理、销售的信息化水平。加强农

业教育和培训，培养现代农业人才，提高农民素质。推进农业机械化

和自动化发展，提高农业生产效率。

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二、聚焦粮食供给，提高粮食产量

（一）加强粮食生产能力建设，提高粮食自给率。

加强农田水利建设，提高灌溉效率，增加粮食产量。推广高效节

水灌溉技术和种植模式，提高水资源利用效率。加强土壤保护和改良

工作，提高土壤肥力和农田质量。加大农业机械化推广力度，提高农

业生产效率。

（二）优化农产品品种结构，保障主要农产品供给。

加强农产品品种改良和选育，适应市场需求和消费升级。优化农

产品产地布局，确保主要农产品供给稳定而丰富。加强农产品质量安

全监管，提高农产品的质量和安全水平。鼓励农民合作社和农业企业

在品种选择、供应链建设等方面发挥主导作用。

（三）落实最严格的耕地保护制度，确保耕地数量和质量。

加强耕地资源调查和动态监测，严格保护耕地面积。完善土地利

用政策，鼓励农民保护耕地，优先发展高效农业。推广科学合理的耕

作制度和土壤保护措施，提高土地可持续利用能力。加强土地承包经

营权稳定性保护，鼓励农民投资和发展农业。

三、发挥产业优势，发展特色农业

（一）发挥地方特色，打造农产品品牌。

分析本地区的资源禀赋和市场需求，确定具有优势的农产品特色。

加强品牌建设，提高农产品的市场知名度和认可度。建立农产品质量

安全标准体系，保证农产品的质量和安全。

（二）推进农业产业链建设，提高农业附加值。

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引导农民参与农产品加工和深加工，提高农产品的附加值。建立

健全农业产业链条，促进农产品从产地到市场全流程的协同发展。鼓

励农民合作社、农业企业等主体开展产业链延伸，形成完整的农产品

供应链。

（三）促进农业与旅游、文化等产业融合发展，拓宽农民增收渠

道。

开发农业旅游资源，发展农家乐、观光农业等农业旅游项目，吸

引游客增加农民收入。结合本地文化特点，推动农产品与文化创意产

业的深度融合，培育具有地域特色的农产品和产品品牌。鼓励农民开

办农民专业合作社、农业合作社、家庭农场等新型经营主体，拓展农