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全国自然灾害综合风险普查

历史一般灾害事件调查技术规范

（试点版）

2020年6月

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目录

第一部分总说明.1

一、目的和意义.1

二、普查范围.1

三、普查对象.1

四、普查组织.1

五、调查时间.2

第二部分普查表式.3

一、历史一般自然灾害调查表及填表说明.3

附表1.历史一般自然灾害调查数据表3

附表2.历史一般自然灾害事件调查表6

二、术语和定义.12

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第一部分总说明

一、目的和意义

全面查清我国各类自然灾害的时空分布基本情况，建立要素完整、内容详实、数据

规范的长时间序列历史灾害数据集，详细摸清自然灾害高发易发区域，为全国灾害综合

风险普查工作提供可靠的历史灾害信息支撑和保障。

二、普查范围

以灾害事件为调查统计对象，以县级行政区为调查基本统计单元，全面调查

1978-2020年我国所有县级行政区每一次灾害事件的主要灾害信息，主要包括灾害基本

信息、灾害损失信息、救灾工作信息、致灾因子信息等。

三、普查对象

调查对象为全国县级行政区内形成损失和产生社会影响的各类自然灾害事件。

四、普查组织

（一）数据采集与录入

省、市、县各级政府组织填写历史一般灾害事件调查相关表格，并对调查工作和调

查成果负责。各级政府组织本地区各有关部门集中填报，按照逐级填报、层级汇聚的方

式开展。部、省、市负责对下级填报数据进行质检、审核、汇总。各级政府组织相关人

员通过查阅档案资料、已建历史灾害数据库数据，进行历史灾害调查数据的收集，资料

来源于地方志、救灾档案、政府档案以及重点行业部门（包括水利、气象、地震、自然

资源、交通、工信、电力、卫健、教育、统计等）统计数据或有关档案国家自然灾害灾

情管理系统电子档案（2009年以后）。具体实施中，应急管理部门统筹负责历史一般灾

害事件调查数据的收集、整理和录入，并负