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铁路安全风险管理解析(2021版)--第1页
铁路安全风险管理解析(2021版)
Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,production
activitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.
（安全管理）
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YK-AQ-0851
铁路安全风险管理解析(2021版)
导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产
势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产
时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。安全第一
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
针对铁路部门安全生产实际，部党组在2011年提出推行安全风险
管理模式的要求。日前，这项工作正在全路围内深入开展，我们牡丹
江工务段按照上级的要求，在全段党政中深入开展了此项活动，结合
实际，段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐，正在工
作探索推行、深入实践。那么，做为车间、工区的每名职工，是否对
推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解，对于活动能否
取得最终效果，就显得尤为重要。这也是我们这次党课想要解决的问
题所在。
安全风险管理的指导思想和主要内容：
通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风
险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、
确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的
铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。
一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义
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1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略
举措。
当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式
转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经
济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为
国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经
济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。因为
铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命
财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会
发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅
关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民
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