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精准聚焦增强刚性跟踪督效

———市人大常委会2018年监督工作盘点

文林永胜

什么问题的解决能提升群众会议听取和审议关于检查本市贯彻实大常委会听取和审议五年规划实施情

获得感，什么样的检查能促施《上海市水资源管理若干规定》情况况的中期评估报告，是监督法赋予人大

进解决问题，什么样的监督能跟踪落实的报告和贯彻实施《中华人民共和国大常委会的一项重要职能。市人大常委会

整改……2018年，市人大常委会聚焦气污染防治法》《上海市大气污染防治高度重视“十三五”规划中期评估监督

中央和市委的重要决策部署，坚持正确条例》情况的报告；12月20日，常委会工作，成立了监督工作领导小组，由殷

监督、有效监督，切实在增强人大监督第八次会议听取和审议关于检查本市一璀主任担任组长。在开展监督调研

工作的针对性和实效性上下功夫。贯彻实施《上海市农村集体资产监督管中，常委会以“五个中心”建设和打响

理条例》情况的报告。此外，协助全国人“四大品牌”为主题，与16个区人大上

关键字：精大常委会开展了《中华人民共和国海洋下联动，组织市人大代表进社区听取意

人大执法检查就是“法律巡视”，是环境保护法》执法检查。见，开展7000多份代表和市民问卷调

行使宪法法律赋予的监督权、保证法律精准聚焦问题增强刚性。为做好执查，形成1份主报告和8份分报告。常

得到有效实施的一把“利剑”。法检查工作，每个执法检查组都由常委委会第七次会议听取和审议了市政府

连续5次会议审议7项执法检查会分工联系的副主任担任执法检查组关于规划实施中期评估情况的报告并

报告。2018年，市人大常委会共组织开组长，按照“执法检查必须严格、监督必开展了询问。殷一璀主任强调，市政府

展了七项执法检查：5月24日，常委会须有力度”的要求，深入开展调研，精准要高度重视“十三五”规划纲要实施情

第四次会议听取和审议关于检查本市聚焦问题，明确整改事项，有的执法检况中期评估成果，重视常委会组成人员

贯彻实施《上海市市民体育条例》查报告还列出具体的检查清单、问题清提出的审议意见和委员会调研报告，积

情况的报告；7月24日，常委会第五次单、整改清单，推动政府相关部门改进极主动应对当前国际国内形势变化，以

会议听取和审议关于检查本市贯彻实工作、解决问题，切实增强了人大监督更大决心推进上海对内对外开放，大力

施《中华人民共和国境外非政府组织境的精准性和刚性。支持实体经济、中小企业和民营经济发

内活动管理法》情况的报告；9月27展，提升民生指标的实现率和含金量，

日，常委会第六次会议听取和审议关于关键字：专让规划实施给市民带来更多获得感。

检查本市贯彻实施《中华人民共和国老2018年，市人大常委会紧紧围绕加强“老小旧远”问题监督。针对本

年人权益保障法》《上海市老年人权益重点难点焦点开展专项监督，切实做到市日益加深的老龄化趋势，开展《上海

保障条例》和《上海市养老机构条例》情民有所呼、我有所应。