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2023050807农村人居环境整治调研报告

参考关键词:

自2023年《农村人居环境整治三年行动方案》实施以来，农村人居

环境得到了显著改善，人民幸福指数得到了有效提升。但值得注意的是，

我国农村地区的居住环境、卫生条件、基础设施等与城市相比，仍有较大

差距，农村人居环境整治工作还需找准问题症结，明确巩固提升举措，实

现农村人居环境水平质的飞跃。

一、当前农村人居环境整治存在的现实问题

（一）整治进度不平衡

首先，农村人居环境整治受区域影响较大。总体而言，东部好于西部，

南方好于北方，经济发达地区好于欠发达地区，城镇周边好于偏远乡村。

其次，农村人居环境整治受政策和资金的影响比较大。同一地区不同的村

庄，由于政府的政策支持、财政资金投入力度不同，人居环境整治的效果

也不同。省、市级美丽乡村的人居环境整治水平和质量比其他村庄要高；

建档立卡、对口帮扶的贫困村，在结对帮扶的对口单位和财政资金补贴下，

村里的道路、房屋、饮水安全、照明、绿化、厕所改造等居住条件获得了

极大的改善。除此之外，乡镇政府所在地、旅游风景区、国道或省道等上

级检查会经过的村以及村委会所在的村，人居环境整体质量较高。最后，

村庄内部的整治差异较大。部分村庄人居环境改造集中在主干道或者自然

风光较好的区域，其他区域还存在脏乱差的现象。

（二）整治资金短缺

农村人居环境整治要想达到预期的目标，离不开资金的支持，但是农

村地区受先天和后天条件制约，治理资金较为紧缺。农村地区情况复杂，

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地理位置、自然环境各不相同，各项工作均需投入大量的人力和物力才初

见成效。因此，农村人居环境整治表现出投资大、回报周期长、回报率低、

吸引社会资金能力差的特点。部分农村地区主要还是依靠财政投入和各种

形式的专项政策性资金推进整治工作，集体经济也可做一定的补充，但很

多村集体经济的发展壮大还需要时间，短时间内满足不了农村人居环境整

治的资金需求。在走访调研中，不少基层干

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