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铁路安全风险管理制度
铁路安全风险管理制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,
进一步加强铁路建设工程安全风险管理,有效规避和控制安全风险,
确保铁路工程建设安全,根据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》
的通知(铁建设〔2010〕162号)有关规定,结合项目工程实际,制
定本制度。
1、安全风险管理机构及职责
(1)项目部成立建设工程安全风险管理领导小组。
组长:李一萍
副组长:刘卫、曾辉、彭正中、刘均、谭健
组员:项目部各部门负责人和各架子队队长、书记、技术主管项
目部工程部、安质部负责项目部安全风险管理工作。
(2)安全风险管理领导小组主要职责:
①贯彻落实铁道部有关安全风险管理的指导思想和工作部署,制
定本项目工程安全风险管理制度和安全风险管理实施细则。
②组织召安全风险管理会议,研究解决项目工程安全风险控制过
程中的相关问题,定期公布安全风险控制工作重点。
③建立项目安全风险管理体系,定期组织开展安全风险管理专项
检查。
④组织制定安全风险管理实施细则,编制工点专项施工方案,明
确项目部安全风险管理部门,配备专职安全风险管理人员,配置专用
安全风险监测设备,按规定程序履行报批手续。
⑤按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准,组
建专业架子队和专业作业班组,配置相应机械设备,严格按照批准的
专项施工方案组织实施,并对过程中工程风险实施有效监测和管理,
及时反馈存在问题。
⑥负责对识别的安全风险进行公示,对安全风险工点施工人员进
行有针对性的岗前安全生产教育和安全风险防范培训,将有关安全风
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险控制措施、工作要求、工作标准等内容,向作业队进行详细的技术
交底,向施工作业班组进行详细说明,全程监督作业人员严格按照作
业指导书、作业标准进行施工。
项目安全风险管理领导小组办公室设在安质部,具体负责安全风
险管理的组织协调工作。
2、项目安全风险管理范围
(1)管段内所有项目工程安全风险管理范围:主要包括高风险隧道、
大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程涉及既有高速铁路施
工,地质灾害及其它高风险工点。
(2)安全风险等级,根据铁道部《铁路建设工程安全风险管理暂行
办法》(铁建设〔2010〕162号)规定,并参照《铁路隧道风险评估
与管理暂行规定》(铁建设〔2007〕20号)文件,将建设工程安全
风险等级划分为极高、高度、中度、低度四个级别进行管理。
(3)建设工程安全风险管理实施动态管理。施工过程中,如因设计、
结构、外部环境等因素,安全风险源发生变化确需修改安全风险
等级的。项目安全风险领导小组要结合建设工程实际,及时重新
确定安全风险等级,调整、补充安全风险控制措施。
(4)项目部通过日常检查和综合检查,对安全风险工点动态情况进
行综合分析,发布安全预警。分析研究风险阻断措施,及时消除或降
低风险点的期限,防范风险升级。
(5)项目部针对建设工程安全风险管理要求,建立安全风险工点干
部包保制度、干部带班作业制度,并在各安全风险工点建立相应台账,
及时记录各级领导在包保、定期检查和带班作业过程中检查发现问题。
(6)安全风险工点领导包保制度
①极高度、高
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