土地管理总论 .pdfVIP

1．土地管理：是指国家在一定环境条件下，为提高土地利用生态，经济，社会效益，维护土地所有制，调整土

地关系，监督土地利用，综合运用行政，经济，法律，技术方法而进行的计划，组织，控制等综合性活动。

2．土地管理原理：人本管理：行为原理，动力原理。系统管理：整分合原理，相互封闭原理。动态管理：动态

相关原理，弹性原理。效益原理：整体效益原理，法律效益原理。

3．管理目标的基本属性：目标的共同性，目标的层次性，目标的时间性，目标的可考核性。

4．目标在管理活动中的作用主要表现在：方向作用，考核作用，凝聚作用，激励作用。

5．我国土地管理的具体目标：

A．强化耕地保护工作，实现耕地总量动态平衡。

B．加强国土资源调查评价，科学规划。

C．加强国土资源信息系统建设，实现信息服务社会化。

D．市场化程度加大，深化改革，建立适应社会市场经济，国土资源管理的新体制，新机制。

E．健全法制，依法行政，实现土地管理秩序好转。

6．土地管理的基本职能有：计划职能，组织职能，控制职能。

7．国有土地出让的特征：受让主体的广泛性，有偿性，计划性。

8．国有土地出让的基本原则：

A.所有权与使用原分离的原则；

B.平等，自愿，有偿，诚心原则；

C.国家主权神圣不可侵犯原则；

D.充分合理利用土地原则。

9．国有土地使用权转让