呼和浩特《加快推进“人工智能+”深度应用行动方案（2024-2026年）》.docx

呼和浩特市人民政府

关于印发加快推进“人工智能+”深度应用

行动方案（2024—2026年）的通知

各旗、县、区人民政府，经济技术开发区、和林格尔新区管委会，市各委、办、局，各企业、事业单位：

现将《加快推进“人工智能+”深度应用行动方案（2024—2026年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

呼和浩特市人民政府2024年7月17日

（此件公开发布）

加快推进“人工智能+”深度应用行动方案（2024—2026年）

为贯彻落实国家发展新一代人工智能的决策部署和自治区党委、政府关于促进人工智能产业发展的工作要求，抢抓人工智能发展机遇，加快提升首府智能化治理能力和水平，制定本方案。

一、总体要求

以推动人工智能技术在首府深度应用为主线，强化数据要素和智能算力供给，构建以场景为牵引的落地发展新模式，打造北方特色

“人工智能+”应用场景，切实提升我市“人工智能+”发展能级，加快发展新质生产力，开创首府高质量发展新局面。

——2024年底，市本级各相关部门基本形成本领域“人工智能+”发展规划并开展1-2个“小切口”应用；公共数据资源实现以部门为单位高质量供给；智能算力中心及算力资源调度平台启动建设；人工智能本地化发展市场雏形基本形成。

——2025年底，市本级各相关部门基本具备1-2个人工智能技术应用特色场景；各旗县区、市属国有企业研究形成本地区、本单位“人工智能+”发展规划并开展“小切口”应用；公共数据质量、总量大幅提升；智能算力中心及算力资源调度平台建成并投入运营，全市智能算力形成一盘棋；人工智能要素保障市场框架基本完善。

——2026年底，“人工智能+”在全市各层级、各部门渗透度显著提高，典型应用场景处于全国先列；智能算力供给水平全面满足人工智能场景落地发展需求；本地化人工智能发展氛围基本形成。

二、重点任务

（一）夯实人工智能数据要素供给基础

1.提升数据供给质量。以部门为单位，按照职能职责开展责任数据梳理、治理、入库工作，摸清各类公共基础数据供给源头，构建形成部门库-主题库-专题库层级关联数据库，提升数据供给质量，有效满足垂类模型训练语料需求。

2.建设高质量中文数据集。发挥数据要素乘数效应，优先推进政务、市场监管、卫健、教育、交通、气象等行业数据资源安全合规开放，基于“P4”级数据应用实验室打造5个以上多模态公共数据集。鼓励国有企业建设面向行业的高质量中文语料数据库，推动典型行业数据汇集、共享和使用。

3.培育数据要素市场。在人工智能场景落地过程中逐步培育数源商、数据开发商、数据服务商、平台服务商等多元主体，做大做强呼和浩特市算力与人工智能产业协会。利用隐私计算、数据安全流通等技术，推进公共数据与企业数据融通使用，发展数据清洗、信息抽

取、标注、分类、注释等服务，培育本地化人工智能保障要素市场。

（二）构建高质量智能算力支撑体系

4.建设人工智能计算中心。加快推动本地化人工智能计算中心落地建设，覆盖训练、推理、管理全流程，全面支撑各领域、各部门人工智能场景落地应用，构建强有力、本地化智能算力支撑体系。

5.搭建算力调度平台。加快建设区域多云算力监测与调度平台，打通全市算力资源，实现通算、智算、超算等异构算力的综合监测、统一管理、统一运营，具备算力感知、算力纳管、算力调度等能力，提供丰富的算力产品和场景化方案。

6.强化安全防护能力。创建安全可持续的智算产业生态，推动智算中心、算力调度平台与全市数盾保障体系同规划、同布局、同建

设，构建强有力的算力支撑和安全防护体系。

（三）加快建设算法产业矩阵

7.构建人工智能公共服务体系。建设呼和浩特市人工智能公共服务平台，为中小企业提供低成本智能算力资源、算法、工具集、模型库等基础公共服务；组建大模型开源社区，支持大模型及其衍生品的自由开放访问、参数调整、应用开发，为本地化、低成本创新研发提供基础支撑，降低非技术因素阻碍，营造良好人工智能发展氛围。

8.搭建基础通用支撑模型。搭建算法-模型多要素支撑平台，深度参与全市人工智能技术落地应用，吸纳、整理一批优质算法、通用模型等基础能力，孵化一批可复用、可推广人工智能技术，培育一批特定领域人工智能技术解决方案，快速赋能更多应用场景。

（四）推动人工智能场景落地应用

9.建立人工智能场景供需对接机制。各部门结合工作实际探索人工智能创新需求场景，以半年为单位召开场景供需对接会，发布人工智能应用场景清单，吸引人工智能产品和服务供给方及风投机构，逐步形成常态化场景发布、对接、落地、推广全流程工作机制。

10.探索落地实用应用场景。围绕发布的需求清单与人工智能产品和服务供给方开展深入对接，优先推动在政务服务、教育、医疗、城市管理