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教学目标:使学生了解教育改革的概念以及与教育革新、教育革命、教育变革、教育政策之间
的异同;熟练掌握教育改革的特征和策略;了解当代教育改革的主题和特征。
本章重点:教育改革的概念、特征及各特征的具体含义;当代教育改革主题和特征;教育改革
的策略;终身教育、全民教育具体内涵。
本章难点:教育改革的特征及策略;教育改革和教育革命、教育革新、教育变革、教育政策的
关系;终身教育、全民教育的具体内容和实施策略。
第一章绪论
20世纪最具影响力的教育名著《学会生存》认为,“当代教育体系的特征是,它们正在经
历一个连续不断的适应、改进、变革的过程”,教育改革已经成为席卷全球的潮流。世界各国为
①
什么进行持续不断的教育改革?它们经历了怎样的变革历程?怎样让教育教育改革产生期望的
效果?人类对以上问题的追问导致了一门新兴学科――《教育改革学》的兴起。实际上,关于教
育改革的研究文献可分两大类:一是关于教育改革问题的文献,它是对教育改革内容的研究,
如教育管理体制改革、办学体制改革、课程改革、考试制度改革、教育评价改革等;二是关于
教育改革学问题的文献,它是对教育改革行为的研究,如教育改革的概念、类型、模式、方法、
功能、关系等问题的研究。本章作为此门课程的绪论,重点探讨教育改革学的基本问题,接下
来的九章重点探讨在我国广为关注的教育改革问题。
第一节教育改革的概念辨识
一、与教育改革相关的术语阐释
在教育改革的研究文献中,有许多术语是交替使用的。我们经常见到的有:变革(change)、
改革(reform)、革新(innovation)、改进(improvement)、革命(revolution)等.
②
1、教育变革
国际著名教育变革理论专家哈维洛克(R.G.Havelock)教授曾对“教育变革”作过如下定义:
“教育变革就是教育现状所发生的任何有意义的转变”。从这一界定中,有三点是值得注意的:首
先,教育变革是以“教育现状的变化”为判定标准的,无论我们在理论上、思想上有多么美好的构
想,如果不引起教育实际现状的变化,都不能称之为教育变革;其次,教育变革是以“有意义的
转变”为标志的,也就是说,教育变革有着显见的具体效应或结果,意味着教育的最初状态与以
后状态的明显不同;再次,教育变革是一个中性的概念,它所表达的是教育现状所发生的变化与
改变,而不必然地是一种进步或改进。换句话说,教育变革的结果可以是正向的(教育之改进),
也可以是负向的(教育之退步)。
教育变革是一种长期的、渐进性的变化,从这个意义上说,人类的教育一直处于不断的变
革之中,它是教育得以延续和发展的“基本法则”。古代的教育之所以演变成今天现代的教育,
就在于教育始终处于变革之中。
哈维洛克和古德(C.V.Good)根据变革的推行方式,将变革区分为“有计划的变革”
(plannedchangeofeducation)和“自然的变革”(naturalchangeofeducation:两类:
“有计划的教育变革”是有明确的变革目的,凭借一定的变革方案或变革策略推行的、蓄意的教
育变革,我们通常所说的教育改革、教育革新、教育改进和教育革命都属于这类教育变革。“自
然的教育变革”是指没有专门的变革方案和策略也没有明显蓄意性的教育变革,比如教师对自己
教学方法随意的调整与变换,人口增长或下降所导致的学校规模或班级规模的增大与缩小等。
2、教育改革
在西方的教育文献中,教育变革是最广为使用的概念,相对来说,在我国“教育改革”一词
更为人们所熟悉。“改革”在教育领域的“普遍使用”出现于19世纪,但直到二战以后,教育改革
问题才引起学术界的高度重视,20世纪70年代才出版了一系列的相关论著,如特罗(W.C.
Trow)的《教育改革的途径》(1971)、汤泽(S.Tonsor)的《教育的传统与改革》(1974)、
鲍尔斯和金蒂斯(S.BowlesH.Gintis)的《资本主义美国的学校教育:教育改革与经济生
活的矛盾》(1976)等。
教育改革属于有计划变革的范畴。袁振国教授认为,
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