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阳谷县引黄濯区水利工程现存问题及对策

任国勇(阳谷县水务局山东阳谷252300)

【摘要】山东省阳谷县陶城铺引黄灌区是大型引黄灌区，多年来存在引水量不足和水资源严重浪费、配套程度差、管理水平低等问题。通过分析，积极推广实施高效节水新技术，实现合理、科学用水，并探讨工程建设使用管理措施，以实现节水减耗增效和农业增收。

【关键词】引黄灌区节水灌溉措施阳谷县

1概述

陶城铺灌区是山东省阳谷县的大型引黄灌区，耕地面积108万亩，涉及阳谷县及莘县20多个乡镇，70万人口，设计灌溉面积107.5万亩；也是鲁西南重要的粮食产区，年粮食综合生产能力61.19万t。1998年，灌区被国家发改委、水利部确定为全国大型灌区续建配套与节水改造灌区，至2009年底已完成工程部分主要骨干渠道的标准任务。

灌区主要骨干工程有：渠首引黄闸1座，引水设计流量50m3/s,校核流量70m3/s;沉砂池三级，沉砂区总面积9.89km2;总干渠1条，长2.878km;分干渠2条，南干渠长35.82km,北干渠长35.686km;支渠21条，总长150.2km;渠道建筑物184座，工程完好率65%。末级渠系均为土渠，受两水冲刷及人为破坏严重，灌区年均引用黄河水1.6亿m3,年均灌溉土地70.13万亩。

多年来，由于配套资金严重不足，渠道衬砌率低，渗漏严重，工程老化失修，尤其是土质渠系损失水量严重，每年输水损失达8000万m3。灌溉水利用系数仅为0.50,灌溉模式仍为漫灌，早灌一次每亩用水120余m3。

2主要问题

2.1引水量不足和水资源严重浪费

近年来，随着黄河水限引时间的逐渐增长，黄

收稿日期：2013-03-09

作者简介：任国勇(1975-),男，工程师，主要从事水利

工程规划设计与基础水利研究工作。

Email:swjrgy1098@126.com

河水已变成为可用而不可靠。随着上游沿黄地区工农业用水量不断增加，受小浪底水库调控运行，黄河水径流量明显减少；再加上多次调水调砂，河床降低，闸前黄河水位明显降低，故渠首引水量严重不足，不能满足下游灌区的用水需求。同时，灌区内农田灌溉仍用旧的大水漫灌方式，乱扒乱堵沟渠的行为严重，且多为土渠，堤防破损及渗漏水较严重，造成水资源大量浪费。

2.2节水灌溉资金投入不足，配套程度差

由于受地方财力不足和群众经济承受能力的限制，灌区部分建筑物不能按原规划设计实施，骨干工程不配套，干渠配套建筑物老损率为34%,支渠配套建筑物老损率为62%。支渠以下基本不配套，节水工程少，输水大部分为土渠，土质以砂性土为主，渗透系数大，渠系水利用系数仅为0.40左右。节水灌溉工程是一项一次性投资较大的工程，而农民普遍收入不高，传统农业种植效益偏低，投入与产出比例失衡，不能调动农民建设节水工程的主动参与性和积极性。资金不足，预期的节水灌溉任务就不能完成。

2.3灌区灌溉管理水平低，措施不力，产权制度不规范

灌区道路不畅，通讯设施落后，供水调度不迅速，工程管理养护不及时，量化管理措施陈旧，不配套，科技服务体系缺乏，不能达到科学用水要求，不能适应灌区发展，产权制度不规范。一些小农水工程实行租赁、承包、拍卖后，由于合同规定事项不周全，缺乏对经营业主必要的限制性措施操作程序不规范。有的一卖了之，收了钱就不管灌

小水电2013年第4期(总第172期)农村水电及电气化

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溉工程管理的好坏，只注重经营，不重视工程管理、治理；有的不履行合同义务甚至违约，弃之不管；还有的工程存在使用不合理造成水污染等问题，使灌溉工程受到严重损坏、失修，水资源浪费严重。这主要表现在大水漫灌和尾水量大等方面，有的每亩每次用水量高达100多m3,如向灌溉大田外的泄水量就占引水量的10%以上。

2.4风沙流失严重，排捞河道淤积，生态环境日益恶化

阳谷县地处鲁西黄河冲积平原区，灌区田间工程不配套，形成风沙流失区面积26.8万亩。通过植树造林、治沙改土、粮林间做、固土保水等措施，已治理面积13.94万亩；但由于资金不足，目前尚有15.9万亩风沙流失区未从根本上得到治理，不仅恶化了区域生态环境，给群众生活生产造成不利影响，而且普遍淤积1.5m以上，使排涝能力降低了60%左右。因此，造成汛期排涝水位增高，增大