县域制造业技术技能人才供需前景分析及解决途径——以温州职业技术学院.pdfVIP

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县域制造业技术技能人才供需前景分析

及解决途径

——以温州职业技术学院永嘉学院为例

文/林香港孔庆晓

（温州职业技术学院浙江温州325000）

摘要：县域制造业作为全国制造业体系的基础单元，直接影响整体经济高质量发展。但地缘劣势、人才培养短板等因

素导致技能人才短缺，难以有效支撑当地制造业转型升级。本文探讨根据县域制造业需求，将优质高职院校引入县

域、嵌入中职学校合作办学，精准对接当地制造业设置专业，充分发挥“中高职一地式一体化”办学优势，实现招当

地生源、在当地培养、留当地就业，向当地制造业提供源源不断的技术技能人才。同时，对县域富余劳动力开展技能

培训，盘活存量劳动力资源，共同解决县域制造业技术技能人才短缺的发展问题。

关键词：县域制造业，技能人才，解决途径

县

域经济高质量发展是浙江经济发展的一大特色，整（二）县域职业教育对制造业的协同作用

体呈现“块状经济”特点，形成了乐清的低压电器、根据教育部相关规定及县域财政情况，县域一般举办中

永嘉的泵阀等“一县一产业”的细分市场。2022年中国等职业教育。中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成

[1]

百强县中浙江独占18席，省县域产业结构中工业化率超过部分，是职业技术教育体系中的基础教育部分，曾为县域产

了40%，2020年浙江县域三次产业结构为4.9:46.9:48.9，业和县域经济做出较大贡献。但近几年来，一方面，随着县

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因此县域制造业对于浙江的经济发展至关重要。在我国人域产业转型升级，中职毕业生难以胜任现代化生产作业；另一

口出生率降低及老龄化加剧的影响下，制造业企业亟需通方面，职业教育“横向融通、纵向贯通”逐步深化落地，广

过转型发展来提升生产发展效率和质量，但受限于技术技大中职生求学梦和中职学校毕业生升学工作的需求均被点燃，

能人才短缺，转型升级速度难以适应发展要求。因此，解能向县域提供就业毕业生的数量逐年递减。而绝大多数县域

决县域制造业技能人才的瓶颈问题，推动县域制造业转型未涉足高等职业教育，因此县域职业教育对当地制造业的协

升级发展，对于助推县域经济、实现共同富裕具有重要同作业开始弱化。

意义。（三）制造业对人才的吸引力

一、县域制造业技术技能人才供给现状及预期分析相比较于第三产业，第二产业对人才的吸引力要明显处

（一）县域人才流失现象于劣势，主要体现在两个方面。一是学生报考工科专业的意

我国出生人口数量的减少以及人口老龄化的出现，势必愿较弱。全国角度来看，考生以及家长更倾向于选择与金融

影响着县域制造业技术技能人才的供给和储备。同时，近经济、信息技术等相关的专业，对于机械设计与制造、模具

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年来中国人口迁徙路线发生变化。一线城市、省会城市依靠设计与制造、数控技术等制造业相关专业却不感兴趣。中职

高端产业对人才虹吸效应日益加剧。在人口数量红利递减和学校、高职院校招生数据中，工科类专业的招生分数线往往

大城市人才虹吸效应递增的双重压力下，县域制造业人才供排在该校各专业末端，甚至个别中职的工科类专业招生未满，

给将成为制约其发展的最关键因素。在源头上影响了制