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《土地整理》考试重点[复习版]-图文

第一章绪论

土地整理：是指在一定区域内以土地利用总体规划或城市规划确定的

目标和用途为依据，采取工程、生物等措施等措施，对土地利用现状进行

调整改造对土地利用现状进行调整改造，及对田、水、路、林、村进行综

合整治，增加有效耕地面积，提高土地利用效率，促进土地合理利用，改

善生产、生活条件和生态环境的活动。（广义，土地开发整理）

特点：具有技术性、动态性、系统性和综合性特点类型：A利用状况：

土地整理（狭义耕地为主的整理），

土地复垦，是采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、

塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行

整治，恢复利用的活动

土地开发，是在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的

前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。

B整理对象：农地整理

非农地整理（村镇用地整理），是对村镇拆迁、拆并和就地扩建的土

地资源进行整理

C投资主体：中央投资地方投资其他投资土地整理

土地整理工程是指为实现土地整理目的而采取的各项物理性工程措施

的集合。

为便于项目的实施和管理为便于项目的实施和管理，一般的工程内容

可以逐级分解为：

单项——单位——分部——分项工程。

道路——桥、涵洞——土方、石方等——土方人工土方，机械土方。

类型：土地平整、道路、农田水利、拆迁、农田防护，其他工程特点：基

础设施属性、工程等级低（蓄水小于10万方，道路，田间道以下）、权

属主体多重性（镇村组户）

土地整理工程设计是指以批复的土地整理项目可行性研究报告为依据，

按照有关技术标准和规范、规程，对土地整理区土地平整、农田水利、田

间道路、拆迁、农田防护等工程的实施进行调查研究和技术经济综合分析，

阐明在既定地点、时间和投资标准内工程技术的可靠性和经济合理性，提

出作为施工依据的设计文件及图纸的全过程。土地整理工程设计是对土地

整理工程进行全面布局和系统设计，具体描述实施意图的过程，是组织工

程实施的依据，是控制工程造价的依据；是工程招投标与施工监理工作的

基础和依据，是项目检查、监督和竣工验收的依据。

土地整理工程设计变更是指在设计单位向施工单位进行设计交底会审

中决定对原设计图纸进行较大修改，或在施工前及施工过程中发现原设计

有差错或与实际情况不符，以及施工条件变化、工程使用意图的变化、用

料变化等原因不能按原图纸施工时对设计文件的修改。1、土地整理原则：

a因地制宜b经济经济、生态与社会效益相结合生态与社会效益相结合

c系统性d整体性

2、土地整理任务

（1）在农村——通过对田、水、路林、村的综合整治——增加有效

耕地面积（数量和质量）改变土地权属关系，适应土地生产力发展要求。

改善农业生产条件和生态环境

（2）在城镇——通过对土地进行整理——

解决城市发展用地改善城镇生活居住条件，减少城镇外延占地3、土

地整理的内容

农地整理：（1）调整农地结构、归并零散地块（2）土地平整及道路、

沟渠等基本建设（3）农地改造农地整理（4）复垦废弃土地、开发宜农荒

地（5）农村建设用地整理（6）规划地界、确定权属（7）改善环境，维

护生态平衡

城镇用地整理：（1）内部挖潜，集约利用土地，充分利用建成区内

的闲散地

（2）对已被利用的土地结合产业结构调整和提高城市功能（3）在用

途、布局与产出率等方面重新进行优化配置4、土地整理的意义

A.土地整理是贯彻实施的重要措施B.土地整理是解决我国土地利

用问题的必然选择

C.土地整理是加强农业基础地位的“绿箱政策绿箱政策”措施D.土

地整理是促进农村经济发展的有效途径E.土地整理是建设节约型社会的

直接体现

5、我国土地整理总体发展趋势

（1）以提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理，

促进耕地数量、质量、生态三者统一；（2）积极实施重大工程，促进项

目布局相对集中；（3）促进资金合理配置，向重大工程和粮食主产区、

基本农田保护区倾斜6、我国土地整理总体发展方向

（1）管理规范化管理规范化（2）筹资多元化（3）经济产业化（4）

保障法制化

7、土地整理工程建设程序：

项目可行性研究——项目工程设计—