外墙外保温系统材料安全性评价方法 编制说明.docx

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外墙外保温系统材料安全性评价方法》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第三批推荐性国家标准计划及相关外文版计划的通知》(国标委发〔2023〕58号)的要求，由中国建筑科学研究院有限公司会同有关单位对国家标准《外墙外保温系统材料安全性评价方法》GB/T31435（以下简称“《标准》”）进行修订，计划号为T-333。

（二）修订背景

建筑外墙保温是保障建筑围护结构保温隔热性能、实现建筑节能效果的有效技术措施，随着我国建筑节能标准提高、墙体保温技术进步和墙体材料革新工作的不断深入，不同保温材料、不同构造形式的建筑外墙保温体系越来越多，成为实现新建建筑节能、保障既有建筑围护结构节能改造、提升建筑物舒适性的重要措施。在建筑外墙保温体系不断发展和完善过程中，我国建筑外墙保温技术标准体系也逐步建立健全起来，与之相关的技术标准也越来越多，基本形成了涵盖建筑外墙保温系统材料、设计、施工、验收、检测等门

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类齐全的标准体系。但目前还存在以下几点问题：

1、外保温工程脱落安全问题频发

由于气候环境特点、保温材料和系统选用、施工工艺和过程管理、日常维修维护等因素影响，我国外保温系统在工程应用中还存在一些问题，尤其是外保温系统开裂、空鼓和脱落等质量问题频发，引发了社会的广泛关注。据不完全统计，大量的外墙外保温系统出现了脱落、空鼓、开裂、渗水等各种问题，从2017-2022年累计超过2300起安全质量问题被曝光，160余人被砸伤，40余人死亡，其中包括大量还未到使用年限要求的外保温工程，给老百姓的生命财产和生活便利带来严重的安全隐患。此外，随着时间的推移，早期应用外墙外保温技术的项目陆续逼近25年的设计使用年限，是否存在安全隐患亟待评价。

2、外保温工程防火安全问题突出

除了脱落安全外，外保温工程起火问题也是值得重点关注的问题，每一场着火事故造成的生命财产损失都是难以接受的，社会负面影响极大的。比如，2009年2月，北京电视文化中心（高159米）在装修施工过程中违规燃放的A类礼花掉落屋面引燃保温材料，导致过火面积10万平方米，损失超7亿元，1人死亡6人受伤；2009年4月，南京中环国际广场（高187米）在安装室外空调机时焊渣掉落引燃楼下空调外机井壁的保温层，导致过火面积400平方米以上；

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2010年11月，上海余姚路胶州路一栋高层公寓由于无证电焊工违章操作引起大火，导致58人遇难，70余人受伤；2011年2月，100多米高的沈阳皇朝万鑫国际大厦B座，因燃放烟花引燃外墙保温材料导致火灾。外墙保温材料易燃助火势迅速蔓延，火灾发生时，外墙外保温系统却助长了意外火灾火势的发展，使火势快速增大，火灾面积瞬间增大，超高层大厦着火使消防队也是有心无力。因此，外保温系统的防火安全性也是亟待评价的。

3、标准层级多、数量多，但选择和使用困难

在外保温技术标准方面，随着建筑节能和墙材革新工作的不断深入，外保温体系越来越多，外保温技术标准也越来越多。除了建筑外保温相关的国家标准和行业标准外，部分省市根据当地气候条件、技术应用特点、新技术推广需求等因素，因地制宜编制了地方标准规范，更有针对性地指导和规范外保温技术应用。经过20多年的发展，目前我国基本形成了涵盖外保温材料、系统、设计、施工、验收、检测等门类齐全的标准体系。虽然我国建筑保温相关标准编制和实施工作得到了快速发展，但是由于外保温技术基础研究不完善、部分标准制定过程缺乏协调等因素影响，造成我国外保温各级各类标准数量多，在选择和使用上造成了一定的困难。

4、外墙外保温系统技术和工程发展迅猛，亟待标准更

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2015版的《外墙外保温系统材料安全性评价方法》是2015年5月15日发布、2015年12月1日开始实施的，经过相关单位的调研，该标准是实施后使用频率不高，需要根据我国现行外墙外保温技术和工程质量的现状进行标准更新，补充完善该标准的内容，包括评价对象的确定、评价内容的可操作性、评价指标体系的完善、评价结果的应用等内容，提升该标准的可操作性，方便政府部门、检测机构、科研单位、生产施工企业等单位的使用。

基于对建筑外墙保温系统安全性能的评价体系和评价方法的现状研究，本标准在建筑外墙保温技术应用和实际工程调研基础上，全面整理和分析我国建筑外墙保温相关标准，以外墙外保温系统为重点，多角度比较外墙保温系统的安全性能相关指标。

该标准的编制将作为工程项目选择适宜、成熟技术的依据，也可作为政府主管部门淘汰不