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教学评估过程是促进学校发展的过程

华中科技大学刘献君

教育部关于本科评估的文件中指出：“通过水平评估进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导，促进各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，促进学校自觉地按照教育规律不断地明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，深化教学改革，全面提高教学质量和办学效益。”可见，本科教学评估的目的是促进学校发展。

为了促进发展，我们必须提高认识，把握关键点，处理评估过程中的各种关系。

一、提高认识贯穿评估的全过程

提高认识是做好教学评估工作的基础和前提。对一个事物的认识有一个过程，特别是要在实践的过程中去认识。一位大学的副校长对我说，通过参加评估，他的认识经历了一个“反对、反感到认同、赞同、支持”的过程。对一个事物的认识往往从局部开始，逐步到全局。“对一个事物的认识和理解是无限的。”因此，我们要将提高认识贯穿评估的全过程。

1．评估是教育教学过程的一个重要环节。

教育教学是一个系统、整体，由许多环节组成，缺少其中一个环节，教育教学都难以取得好的效果。评估是是教育教学过程的一个重要环节。

教学评估在教育教学过程的作用是“激励与导向、检测与诊断、区分与优选、决策与调控。”

教育研究和实践工作者，对教育评估做了大量的研究，推动评估不断改进。

从评估目的看，教育评估是由奖惩性评估到发展性评估。

从评估过程看，促进发展有四种方式的评估：

（1）目标取向下的教育评估。

以目标作为评估的根本依据，带有强制性，促进发展。

（2）过程取向下的教育评估。

把教育过程的全部情况纳入评估范围，关注过程的变化，及时寻找变化的原因，更有利于促进被评估者的发展。

（3）主体取向下的教育评估。

依靠内在力量，主体对自己的行为进行“反省”，从而获得主动发展。

（4）主客合一的教育评估。

主客体之间、主体之间相互融合，形成一体，实现主体间和谐发展。

四种评估既有联系，又有区别。本科教学水平评估主要采取第四种方式。

2．评估是校长（书记）学会办学、教师学会教学的过程。

我国近代大学只有100年的历史，开始学日本、欧美，后来学苏联，如何办中国特色的大学思考不多；不少大学的历史不足10年，很多是由专科转变过来的，不知道怎么办本科；即使历史较长的大学，校长的任期有限，很多来自教学科研岗位，没有办学经验；由于大众化，大批教师教龄短（80%以上的教师年龄不到40岁），缺乏教学经验。

本科教学评估，从下面几个方面推动校长、教师们去思考、学习。

（1）理解教育。

很多校长、教师没有认真去思考过教育的根本问题——什么是教育。教学评估推动各校邀请专家作报告，开展学习讨论，理解教育。特别是评估指标体系，推动了大家准确理解教育。

办大学不等于办教育，学校可以兴教育，也可以灭教育。

在观念上存在许多对教育的误解：

在教育目的上，重视知识的传授，忽视思想、灵魂、智慧的培育和塑造。教师教学，认为“我是教知识，教专业的，学生的思想教育是政治辅导员的事。”学生上大学，认为“我是来学习知识，学专业的。”

在教育过程上，重视认知过程，忽视情感体验，意志锻炼和行为训练。认为“只有讲道理才是教育。”

在教育途径与方法上，缺乏师生双向交流。教师认为“我不讲，学生就不懂。”

通过评估过程，在对教育的理解上，都有不同程度的提高。

（2）思考办学的理念、目标、定位等问题。

一所大学如果不确立自己的身份和地位，办学就会走向盲目性，学校无法办好。因此，要根据社会需要、本校的历史和现状，准确定位。

2．建立完善的教学管理制度

制度是根本性。师资队伍建设、教学条件与利用、专业建设、教学管理、学风、教学效率等，都要靠制度来保证。通过教学评估，要建立起规范、完整的教学管理制度。

教学管理制度要符合教育规律、学校战略发展方向、科学发展观的要求、学生的具体情况等。

没有的，要尽快建立起来。

已有的，要重新审视。重新审视时，要特别注意审视是否符合以人为本的精神。

现在，大家都在谈科学发展观，但却仅仅停留在口头上，没有体现在学校的制度和具体的工作中。要以科学发展观的要求，重新审视教育目标、教育过程、教育内容、教育方式方法，重新思考学校与教师、学校与学生、教师与学生、领导与师生的关系，在此基础上，完善各项教学管理制度。

3．加强师资队伍建设

提高教学水平和质量，教师是关键。要将教学评估过程，作为加强教师队伍建设的过程。

加强教师队伍建设，目前要解决两个突出的问题：

一是数量与结构。教师要有一定的数量，没有一定数量的教师队伍，教学质量不可能保证（分析现状及带来的问题）。同时，教师队伍的职称、学历、学位、年龄、学缘等结构，要相对合理。

二是要抓教师专业发展。教师的思想、业务水平的提高