劳资关系调研报告.pdf

劳资关系调研报告

关于当前我县劳资矛盾情况及如何构建和谐劳资关系的

调研报告

劳资关系和谐稳定对促进就业局势稳定、社会保险关系稳

定和经济社会平稳较快发展起到了至关重要的作用。随着我国

改革的不断深入发展当前劳资关系发生了深刻的变化。但目前

我国劳资关系的发展和现状与社会经济发展的现状存在明显脱

节。部分企业出现劳动关系紧张、职工权益受到侵害的现象。

针对这个问题今年3月份以来我局组织人员对我县60家企业

进行了深入的调研。现将情况报告如下：

一、当前我县劳资矛盾的基本情况及特点通过我们对我

县企业进行的走访和调查来看总体情况是好的大部分企业根据

企业的大小、人员的多少成立了人民调委会、调解小组和调解

员这些组织都能够认真履行职责严格遵守有关制度企业有关领

导也尽可能的满足我们要求较好的配合我们建立调委会。企业

职工劳动合同签订率持续增长在所调研的企业用人单位与劳动

者签订劳动合同的有4248人。占职工比例的73%。且各企业

正着手解决未签订劳动合同的职工的相关问题。有部分企业已

签订集体合同职工与企业通过职代会进行工资的集体协商。

第1页共6页

但是随着我县经济的快速发展非公有制企业数量的增多非

公有制企业中劳资关系问题日益突出在一些非公有制企业中劳

动关系主体双方之间的责、权、利关系未能合理确定劳动管理

也不够规范企业内部缺乏协调机制容易产生劳动纠纷劳动争议

案件迅速增多对企业的发展已经产生不良影响。有的非公有制

企业特别是在私营企业、建筑公司不少老板为牟求高额利润竭

力压低人工成本甚至故意违反劳动法律法规如不履行劳动合

同、随意解雇职工、克扣或拖欠职工工资、不按规定参加社会

保险或欠缴社会保险费等侵害职工合法权益。近年来在非公有

制企业中由于企业侵害职工权益而引发集体停工、上访等突发

事件时有发生。劳动争议仲裁部门受理的投诉案件数量呈增长

趋势。

二、劳资矛盾产生的主要原因1.在私有企业和建筑企

业中劳动合同在一定程度上流于形式。在劳动力市场供大于求

的状况下形成劳动力的买方市场使企业或雇主处于有利的地

位。在企业招收职工时对于是否签订劳动合同、合同条款如何

确定、合同期限定多长、什么情况下可以解除合同等问题在很

大程度上是由企业或雇主掌握决定权。即使企业违法违约侵害

职工的合法权益许多职工为保住饭碗往往只好忍气吞声。目前

非公有制企业中劳动合同不够规范的问题比较突出劳动合同在

一定程度上流于形式。

第2页共6页

2.在一些非公有制企业中工资收入分配制度等规定不够

规范职工工资收入不稳定不能按时发放工资的现象屡见不鲜尤

其是还有部分企业故意拖欠或克扣工资使不少职工劳而无获其

经济利益受到侵害。致使劳动报酬争议案件大量增多。

3.一些企业特别是建筑工地雇工过程中不遵守劳动法律

法规侵害职工合法权益如过分压低工资标准、故意克扣或拖欠

职工工资等现象屡屡出现。其中拖欠工资是引发劳动争议的最

主要的原因。工资通常是职工维持生活的主要经济来源而且许

多职工的工资水平本来就比较低拖欠或克扣职工的工资势必会

造成职工生活困难因而最容易引起职工的强烈不满导致劳资纠

纷甚至引起突发事件给社会稳定带来极为消极的影响。

4.我县存在大量的季节性、临时性雇工他们的工作变动性

强流动性大。雇工和用人方都不愿签订劳动合同其合法权益难

以得到有效保障。大部分临时工工作时间长劳动强度大劳动环

境差收入低。成为我县劳动关系不稳定的主要因素之一。

5.在调查中发现我县部分企业在制定本企业的工资标准时

未能结合实际误把最低工资标准视为职工的标准工资职代会在

职工集体工资协商中的作用不突出一线职工与管理层的收入差

距日渐扩大导致分配不公不利于企业的持续、健康发展。

第3页共6页

三、对策与建议构建和谐的劳动关系需要全社

会的共同关心和努力更需要发挥政府的主导作用和强有力的行

政保障作用。为此建议：

1.加大劳动法律法规的宣传力度营造构建和谐劳动关系的

法制环境。法制观念是构建和谐劳动关系的重要认识基础。要